基本权利的“制度性保障”及其问题——以公民劳动权为例的论证

发布时间：2017-08-25 00:13

本文关键词：基本权利的“制度性保障”及其问题——以公民劳动权为例的论证

【摘要】：宪法乃制度之法,基本权的保障与实现,必须辅之以具体制度。鉴于此,德国理论与实务界构建出"制度性保障"理论,以强化基本权保障。制度性保障要求立法者履行"立法义务",形塑"基本权的核心存在"。在价值取向方面,立法应具有"保护取向",不得废弃、实质变更基本权的核心存在。制度性保障对中国宪政建设和基本权保障具有借鉴意义,以公民劳动权为例,以制度性保障阐述宪法纲领性条款、以制度性保障观察对立法者仅具"方针性"效力的宪法条款,可弥补违宪审查"缺场"和宪法在司法层面"阙如"之不足,为劳动权保障提供一种新路径与思维模式。
【作者单位】：东南大学法学院;永州市人民政府;
【关键词】： 劳动权 基本权利 制度性保障 基本权的核心内容
【分类号】：D921
【正文快照】： 基本权的保障是宪法的核心与基本价值所在,是实现公平正义的重要指标。国家的终极目标即追求基本权的保护,基本权保障是国家存在的正当性基础,亦为国家理性之所在。[1]“没有基本权保障的宪法,根本就不称现代文明国家的宪法,没有基本权保障的国家、社会,根本就不称为公义、良

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