陕南地区地质灾害防治法律制度研究

发布时间：2017-09-14 07:44

  本文关键词：陕南地区地质灾害防治法律制度研究

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【摘要】：人类产生、发展的历史就是与地质灾害作斗争的历史,地质灾害与人类相生、相随。而自然灾害中居于核心地位的应属地质灾害了。它主要包括泥石流、滑坡、崩塌、地面塌陷、水土流失、地震等类型。地质灾害与人类形影不离的同时,人类应对它的方式也已由不成熟逐渐走向了成熟。从唐山大地震、汶川大地震到舟曲泥石流再到本文所研究的陕西省陕南地区地质灾害,中国对地质灾害的研究和重视程度上也逐渐趋于成熟。将灾害的防治分为发生前、发生中、发生后三个阶段,以理性的法律制度作为坚实的后盾,这样才能把地质灾害带来的损失减少到最低程度,最终实现人与自然的和谐共生。 第一章：陕南地区地质灾害概况。具体分为以下五个小节,第一节,从理论的角度展开对地质灾害这一抽象概念的具体界定；第二节,陕南地区地质灾害现状治理的理论依据,笔者从环境经济学、法学、地质学等多种人文和社会科学角度来论证研究陕南地区地质灾害的学术和实践价值；第三节,概述了陕南地区的悠久历史和社会经济的概况;最后一节,论述了地质灾害现状及成因分析。 第二章：主要阐述陕南地区防治的现状与存在的问题。第一节,先大体阐述了陕南地质灾害防治法治建设的成就;第二节,就灾害防治法律建设中存在的问题进行了具体论述,例如地质灾害的灾后移民安置问题、地质灾害物资保障问题、中国人防灾减灾心理及法治环境问题这三个具体的方面进行了详细的论述。 第三章：国内外地质灾害防治的成功经验。第一节,国外地质灾害的防治法律,以美国和我们一衣带水的邻邦日本两个地质灾害防治法律体系比较完善的国家为例。第二节,国内地质灾害防治的范例。主要以汶川大地震和甘肃舟曲泥石流为典型范例进行具体论述和经验总结。 第四章：本章的核心部分主要介绍陕南地质灾害防治制度的构建与完善问题。笔者通过对陕南地区的实地调查和相关资料的收集和整理,创造性的提出了一些可行性的建议--第一节,建立和完善地质灾害防治法律体系。包括巩固完善陕南地区防灾减灾的基本原则,建议设立《灾害移民法》等相关法律制度,完善地质灾害防治的法律制裁手段,完善灾后救援救助等的灾害安抚工作等。第二节,完善陕南地区地质灾害防治的具体内容。具体包括完善生态补偿制度;构建涉及本地区应对突发环境事件的法律制度,完善环境税费制度等相关灾害防治法律制度；第三节,陕南地区地质灾害防治的实证典型范例和其他手段。
【关键词】：陕南地区 地质灾害 防治 法律体系
【学位授予单位】：西北民族大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：D921;D922.68
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 绪论9-12
• 一、本文研究的目的和意义9
• (一) 研究目的9
• (二) 研究意义9
• 二、国内外关于地质灾害法律保护的研究现状9-10
• (一) 国内研究现状9-10
• (二) 国外研究现状10
• 三、本文主要创新点10-12
• 第一章 陕南地区地质灾害概况12-18
• 一、地质灾害的界定12
• (一) 地质灾害的定义12
• (二) 地质灾害的危害性12
• 二、陕南地区基本概况和灾害治理的理论依据12-14
• (一) 法学基础12-13
• (二) 地质学基础13
• (三) 环境经济学基础13-14
• (四) 陕南地区的悠久历史14
• (五) 陕南地区社会经济概况14
• 三、陕南地区地质灾害类型、成因分析和法律意义14-18
• (一) 陕南地区地质灾害类型14-15
• (二) 成因分析15-16
• (三) 建立和完善陕南地区地质灾害防治的法律意义16-18
• 第二章 陕南地质灾害防治法治建设成就与问题18-22
• 一、陕南地质灾害防治法治建设的成就18
• (一) 严格执行《地质灾害防治条例》在陕南地区的贯彻落实18
• (二) 制定了符合本省实际的灾害应急方案18
• (三) 对陕南灾民进行了有计划、有条理的搬迁18
• 二、陕南地质灾害防治法治建设中存在的问题18-22
• (一) 陕南地区地质灾害移民安置问题18-19
• (二) 中国人防灾减灾意识及法治环境问题19-20
• (三) 陕南地质灾害物资保障问题20-22
• 第三章 国内外地质灾害防治的成功经验与启示22-34
• 一、美国22-24
• (一) 美国国家地质灾害现状22
• (二) 灾害防治法律22-23
• (三) 地质灾害协调机构23-24
• 二、日本24-26
• (一) 日本国地质灾害现状24-25
• (二) 日本灾害管理的基本机构25-26
• (三) 国民灾害管理教育26
• 三、四川“5.12 ”大地震26-29
• (一) 汶川地震概况26-27
• (二) 汶川灾区环境保护与生态建设成就27
• (三) 汶川地震中普通公民的参与27-28
• (四) 《汶川地震灾后恢复重建条例》的亮点28-29
• 四、甘肃舟曲特大泥石流29-32
• (一) 舟曲泥石流概况29
• (二) 舟曲泥石流灾害成因和反思29-31
• (三)、舟曲泥石流灾后重建成功经验31-32
• 五、国内外地质灾害防治对陕南地区的启示32-34
• (一) 建立完备的地质灾害防治法律体系,并不断更新32
• (二) 完善地质灾害应对机构32
• (三) 提高国民的防灾减灾综合能力32-33
• (四) 进一步加强民间组织的力量建设33-34
• 第四章 陕南地质灾害防治法律制度的构建与完善34-46
• 一、建立健全地质灾害防治法律体系的基本原则34-36
• (一) 灾害环境责任原则34
• (二) 预防为主、防御与救助相结合原则34-35
• (三) 灾害防治与当地群众参与相结合原则35-36
• 二、加强《地质灾害防治条例》在陕南地区的具体适用36-37
• (一) 充分认识《地质灾害防治条例》颁布实施的重要意义36
• (二) 加强对《地质灾害防治条例》的学习和培训36-37
• (三) 认真履行《地质灾害防治条例》赋予的各项职责37
• 三、完善地质灾害防治法律,出台《灾害移民法》37-39
• (一) 灾害移民的界定37-38
• (二) 《灾害移民法》的出台背景38
• (三) 《灾害移民法》在陕南地区所应着力完善的领域38-39
• 四、完善陕南地区生态补偿制度39-40
• (一) 概念界定和意义39-40
• (二) 陕南地区生态补偿制度完善的具体措施40
• 五、完善陕南地区环境税费制度40-41
• (一) 概念界定40-41
• (二) 具体措施—完善陕南地区税费制度41
• 六、建立陕南地区突发环境事件应急制度41-43
• (一) 概念界定和意义41-42
• (二)突发环境事件应急制度的具体措施42-43
• 七、陕南地区地质灾害防治的具体范例—安康市43-44
• (一) 抓紧集中监测巡查43
• (二) 进一步落实工作责任43-44
• (三) 切实加强宣传教育44
• 八、完善陕南地区灾害应急管理制度44-46
• (一) 概念界定44-45
• (二) 完善灾害应急管理制度的具体措施45-46
• 结语46-47
• 参考文献47-49
• 研究生期间研究成果49-50
• 致谢50

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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本文编号：848801