非法经营罪的“口袋化”

发布时间：2017-10-12 23:20

  本文关键词：非法经营罪的“口袋化”

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【摘要】：现行《刑法》第二百二十五条规定,非法经营是指违反国家规定,从事非法经营活动,扰乱市场秩序,情节严重的行为。非法经营罪是为了避免1979年《刑法》投机倒把罪的“口袋化”问题而创设的,但由于列举加兜底条款的模糊表述方式、片面追求刑事打击的效果,以及当前我国经济犯罪的严峻形势等种种原因,自1997年以来,立法机关、司法机关针对非法经营罪出台的一系列单行刑法、刑法修正案、司法解释的数量,居刑法所有罪名之首。不仅仅刑法修正案和司法解释不断扩充了非法经营罪的内涵和外延,司法工作人员出于某种需求也对非法经营罪进行扩大理解,这些都有悖于罪刑法定的基本原则,最终的结果就是导致非法经营罪成为新一代的“口袋罪”。而被“口袋化”了的非法经营罪存在不少隐患,如损害了刑法的明确性、存在刑罚被滥用的风险、不利于公民正当权利的保护等,因而非法经营罪受到的质疑越来越多,要求废除非法经营罪的呼声一度高涨,但是简单废除非法经营罪不是解决问题的根本办法。非法经营罪的存在仍有其合理性和必要性,准确把握和适用非法经营罪,坚持罪刑法定原则和刑法谦抑性原则,立足非法经营罪的自身特点,从立法上和司法上对非法经营罪加以明确和完善,严格限制其内涵和外延的不合理扩张,尽可能缩小“口袋”；同时坚持宽严相济的刑事政策、建立两法衔接制度等措施,最大程度地减少消极影响,发挥非法经营罪打击刑事犯罪的积极作用,才是当下立法、司法和学术界应当共同关注和解决的问题。
【关键词】：非法经营罪 非法经营行为 口袋化 扩张
【学位授予单位】：江西财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D924.3
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-6
• 一、非法经营罪概述6-9
• (一) 非法经营罪的立法沿革6-7
• (二) 非法经营罪的含义7-9
• 二、非法经营罪的“口袋化”现状9-13
• (一) 非法经营罪“口袋化”问题表现9-11
• 1、立法的局限9-10
• 2、司法解释的扩张10-11
• (二) 非法经营罪“口袋化”的危害11-13
• 1、违反罪刑法定原则,不利于公民权利的保护11-12
• 2、背离经济发展要求,存在刑罚权被滥用风险12-13
• 三、非法经营罪“口袋化”的原因分析13-24
• (一) 法律规定及其理解缺乏共识13-19
• 1、对于“情节严重”的认定、量刑标准不明确13-15
• 2、对于“国家规定”的外延界定不清晰15-17
• 3、“其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为”不明确17-19
• (二) 形势政策定位和思路存在疑问19-24
• 1、打击违法犯罪行为的手段单一19-20
• 2、立法和司法解释扩大了非法经营罪保护的法益20-22
• 3、法官自由裁量权的不合理行使扩大了非法经营罪的适用22-24
• 四、非法经营罪的完善24-31
• (一) 刑事立法明确化24-27
• 1、健全法律解释体系24-25
• 2、适当限制“违反国家规定”的范围25-26
• 3、明确“情节严重”的认定标准26-27
• (二) 法律适用谦抑化27-31
• 1、严格限制兜底条款的扩张27-28
• 2、合理行使刑事自由裁量权28-29
• 3、建立两法衔接机制29-30
• 4、坚持宽严相济的刑事政策30-31
• 参考文献31-33
• 致谢33

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本文编号：1021500