医药购销领域行贿犯罪问题研究
本文关键词:医药购销领域行贿犯罪问题研究
【摘要】:当前,民众关于“看病难、看病贵”的讨论热度经久不退,紧张的医患关系也成为威胁社会和谐稳定的不安因素。引发这些社会矛盾的最重要原因之一便是存在于医药购销领域的猖獗的商业行贿行为。发生在医药购销领域的商业行贿行为,除符合一般商业行贿行为普遍属性外,还具有更为显著的自身特点,包括环节繁复,周期长;涉案面广,多群体性发案;形式多变,隐蔽性强;利益结合稳定,呈现行业常态化。同时,较之一般商业行贿行为还具有更为严重的危害性:其加重了病患的负担,侵害了民众的切身利益;破坏了原本和谐的医患关系;阻碍了医药企业的健康发展;扰乱了社会的和谐稳定;还损害了国家形象。医药购销领域行贿行为猖獗的原因,包括现有关于惩治商业行贿的法律法规不完善,没有建立一个立体的追责体系,将行政责任、民事责任、刑事责任有机结合,形成合力对商业行贿行为进行有效打击,同时,处罚力度的疲软,降低了行为人的违法成本,削弱了法律的威慑力;盛行的腐败风气、社会各方的趋利心态和我国特有的“人情”社会都为该不法行为提供了滋生的土壤;不合理的医药管理制度,不科学的药品定价机制,不完善的药品集中采购制度等现有医疗体制的缺陷都让商业行贿这种不正当竞争行为和权力寻租有机可趁;而相关从业人员法治观念淡薄,职业道德滑坡、退化以及医药企业扭曲的经营理念同时诱发了违法行为的发生。为了有效治理虚高的药价,维护患者最根本的利益不受侵害,保证医疗行业的健康发展,对于医药购销领域的商业行贿行为的惩治已成为当务之急。具体对策包括着重加强事前预防,即建立健全法律法规,出台合理、科学的行业管理制度,重视对从业人员的法制教育;全面实现事中管控,包括积极开展行政执法和加强内外监督;严格对医药购销领域的行贿行为进行事后的惩治,即谨慎司法、严格追责;完善商业行贿黑名单制度。以上对策旨在减少继而消灭医药购销领域的行贿行为,净化医药市场的竞争环境,保障医疗机构健康发展,最后还利于民。
【学位授予单位】:湘潭大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:D924.3
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,本文编号:1271867
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