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论逃税罪之“初犯免责”

发布时间:2020-06-12 04:33
【摘要】:《中华人民共和国刑法》第二百零一条第四款规定“经税务机关依法下达追缴通知后,补缴应纳税款,缴纳滞纳金,已受行政处罚的,不予追究刑事责任;但是,五年内因逃避缴纳税款受过刑事处罚或者被税务机关给予二次以上行政处罚的除外。”此即引起学界争议颇大的逃税罪“初犯免责”条款。事实上该条款出台后,基于操作中涉及多部门衔接、自由裁量尺度大以及逃税本身的社会普遍性等原因,实践中频现“同罪异罚”的现象,引起了社会公众的舆论。并且,在司法实践中,此条款但书的定义较为模糊,文字上的理解容易产生歧义,尤其是“二次以上行政处罚”中的“二次”定义,实践中存在难以进行合理判定的情况,行政机关与司法机关对逃税行为的职能范围界定、税务行政处罚与刑事处罚的界限、行政税收征管制度与刑事司法政策的衔接等问题都亟待解决。徒法不足以自行,如何有效的将“初犯免责”条款适用进行完善,行政执法与刑事司法衔接工作机制之钩沉以及对逃税罪的立法增设刑罚手段,以避免“初犯免责”的滥用,在保持刑法谦抑性的同时,达到罪责刑相一致的目的,将是本文所要讨论的重点。本文作者试图通过裁判文书数据分析、中外法律对比、社会实践调研等方式,找寻完善“初犯免责”条款的路径。具体而言,则是对现有的规定严格解释甚至重新解释以达到罪责刑相适应,避免因免责条款的滥用导致罪刑失衡进而损害司法尊严。如“初犯免责”致使现实中出现“花钱买刑”的误读和行刑结合过程中各部门自由裁量权过大等问题,已经违背“宽严相济”的立法初衷,需要通过法条修改、司法实践以及行刑结合等方式进一步规制和完善。
【学位授予单位】:江西财经大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2019
【分类号】:D924.3

【参考文献】

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本文编号:2709008

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