伪基站销售、使用行为定性研究
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【摘要】:近年来,伪基站逐渐泛滥起来,广大市民遇到过手机突然没有信号,接着便收到各种商家促销广告、冒充银行工作人员的诈骗短信等情形,这一般是手机受到伪基站的影响。针对伪基站泛滥的严重现象和危害性,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部联合出台了《关于依法办理非法生产销售使用“伪基站”设备案件的意见》,意图遏制伪基站使用的频发现象并追究相关人员的刑事责任,然而由于此司法解释的出台过于仓促,致使此解释存在着一些问题,同时司法实践中也存在一些瑕疵。笔者本文针对这些问题进行分析,全文主要分为以下三部分:文章第一部分首先介绍了伪基站的工作原理和社会危害性。伪基站模仿正常基站,误导用户手机,使得SIM卡用户手机链入伪基站,进而伪基站通过IMSI编码向用户手机发送垃圾信息,对用户的个人信息、财产安全、无线电管理秩序、公共安全等造成侵害,然后介绍伪基站泛滥的现状并分析其原因。文章的第二部分分析了伪基站销售行为的性质。文章认为,伪基站销售行为不构成非法经营罪,为此从伪基站销售行为没有违反国家规定、不是非法经营行为、没有侵犯相关法益三个部分进行论述。文章结合国家工商行政管理总局最新出台的《禁止非法生产销售使用窃听窃照专用器材和“伪基站”设备的规定》,认为伪基站销售行为构成非法销售间谍专用器材罪,但前提条件是伪基站属于刑法规定的间谍专用器材。文章的第三部分分析了伪基站使用行为的性质。文章认为,伪基站使用行为不符合非法获取公民个人信息罪的犯罪构成,因为伪基站获取的IMSI编码不能解释为刑法上的公民个人信息、也没有达到“情节严重”的程度。文章认为伪基站使用行为符合扰乱无线电通讯管理秩序罪和破坏公用电信设施罪的犯罪构成,但由于扰乱无线电通讯管理秩序罪犯罪构成要求“责令停止使用而拒不停止”,但在司法实践中一般没有证据证明这一要件,因此,根本没有以此罪名追究刑事责任的情形。针对《刑法修正案(九)》(草案)的规定,文章认为草案的出台具有积极的意义,草案删除了扰乱无线电通讯管理秩序罪犯罪构成中的“责令停止使用而拒不停止”,使得扰乱无线电通讯管理秩序罪在司法实践中能够适用。
【关键词】:伪基站销售者 伪基站使用者 司法解释
【学位授予单位】:华东政法大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:D924.3
【目录】:
- 摘要2-4
- Abstract4-8
- 导言8-12
- 一、研究目的及意义8
- 二、文献综述8-11
- 三、主要研究方法11-12
- 第一章 伪基站基本问题概述12-20
- 第一节 伪基站的工作原理和法益侵害性12-16
- 一、伪基站的工作原理12-14
- 二、伪基站的法益侵害性14-16
- 第二节 伪基站的现状与成因分析16-20
- 一、伪基站的现状16-17
- 二、伪基站成因分析17-20
- 第二章 伪基站销售行为分析20-29
- 第一节 伪基站销售行为与非法经营罪20-25
- 一、销售伪基站行为不符合非法经营罪犯罪构成中要求的“违反国家规定”21-23
- 二、伪基站销售行为不是非法经营行为23-24
- 三、伪基站销售行为没有侵犯市场准入制度的法益24-25
- 第二节 销售伪基站行为与非法销售间谍专用器材罪25-29
- 一、伪基站销售行为符合本罪客体和客观要件25-28
- 二、伪基站销售行为符合本罪主体和主观要件28-29
- 第三章 伪基站使用行为分析29-41
- 第一节 伪基站使用行为与非法获取公民个人信息罪29-35
- 一、伪基站使用行为属于非法获取行为31
- 二、伪基站非法获取的信息不是刑法上的公民个人信息31-33
- 三、伪基站使用行为没有达到“情节严重”的标准33-35
- 第二节 使用伪基站的行为与扰乱无线电通讯管理秩序罪35-37
- 一、伪基站使用行为符合扰乱无线电通讯管理秩序罪的主体和主观要件35-36
- 二、伪基站使用行为符合扰乱无线电通讯管理秩序罪的客体和客观要件36-37
- 第三节 使用伪基站行为与破坏公用电信设施罪37-41
- 一、伪基站使用行为符合破坏公用电信设施罪的主体和主观要件38
- 二、伪基站使用行为符合破坏公用电信设施罪的客体和客观要件38-41
- 结语41-42
- 参考文献42-45
- 在读期间发表的学术论文与研究成果45-46
- 后记46-48
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