论拒不支付劳动报酬罪的立法完善

发布时间：2017-04-28 18:14

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【摘要】：拒不支付劳动报酬,是指劳动者依照与用人者达成的书面或口头协议,完成了约定的体力或者脑力劳动之后,用人者以任何方式或理由拒绝按约定向劳动者及时足额地支付劳动报酬,其行为方式主要表现为拖欠、克扣等。构成刑法中的“拒不支付劳动报酬罪”,行为人除了实施拒不支付的行为之外,还需具有主观上的恶意,并以非法占有为目的；客观上拒不支付的数额较大,并经政府有关部门责令支付后仍不支付。拒不支付劳动报酬罪写入刑法后,虽然对存有恶意欠薪意图的用人者起到了一定的警戒和威慑作用,但实际法律效果并不明显,这与该罪的立法缺陷存有很大的关系：一是劳动报酬的界定不够清晰；二是将支付能力设置为定罪前提条件不合适；三是政府部门责令支付而不支付前置条件不合理；四是以数额作为犯罪构成要件不科学；五是减免处罚设计难免有纵容犯罪之嫌。为了有效地预防和打击拒不支付劳动报酬行为,可以五个方面来完善立法：是完善犯罪构成一般要件,重新界定“劳动报酬”的范围；二是修改两大并列犯罪行为要件之一；三是取消前置条件设置和数额较大的要求;四是将现行的减免处罚改为从轻处罚情节；五是引入资格或能力型处罚,打击行为人逐利能力。
【关键词】：拒不支付 劳动报酬 立法完善
【学位授予单位】：华中师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D924.3
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-9
• 引言9-11
• (一) 研究背景和意义9
• (二) 国内外研究动态9-10
• (三) 研究思路与方法10
• (四) 研究内容及创新点10-11
• 一、拒不支付劳动报酬罪的基础理论11-22
• (一) 拒不支付劳动报酬的概念及属性11-12
• 1. 拒不支付劳动报酬的概念11
• 2. 拒不支付劳动报酬的属性11-12
• (二) 拒不支付劳动报酬罪的概述12-18
• 1. 拒不支付劳动报酬罪的概念12-13
• 2. 拒不支付劳动报酬罪的犯罪构成13-15
• 3. 拒不支付劳动报酬罪与相关罪名的区别15-17
• 4. 拒不支付劳动报酬罪的量刑标准17-18
• (三) 设立拒不支付劳动报酬罪的理论依据18-20
• 1. 人权理论18-19
• 2. 和谐社会理论19-20
• 3. 诚实信用原则20
• (四) 设立拒不支付劳动报酬罪的法律依据20-22
• 1. 宪法依据20-21
• 2. 民法依据21
• 3. 劳动法和劳动合同法依据21-22
• 二、拒不支付劳动报酬罪立法存在的问题分析22-27
• (一) 劳动报酬的界定不够清晰22-23
• (二) 将支付能力设置为定罪前提条件不合适23-24
• (三) 政府部门责令支付而不支付前置条件不合理24-25
• (四) 以数额作为犯罪构成要件不科学25-26
• (五) 减免处罚设计难免有纵容犯罪之嫌26-27
• 三、完善拒不支付劳动报酬罪的设想27-32
• (一) 劳动报酬范围的重构27-28
• (二) 将有支付能力的前提条件修改为无正当理由28-29
• (三) 取消前置条件设置和数额较大的要求29-30
• 1. 取消政府前置行为,减少入刑条件29-30
• 2. 取消数额较大的要求,降低入罪门槛30
• (四) 将现行的减免处罚改为从轻处罚情节30-31
• (五) 引入资格或能力型处罚31-32
• 结语32-33
• 参考文献33-36
• 致谢36

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