交通事故认定书在行政诉讼中的效力
本文关键词:交通事故认定书在行政诉讼中的效力
【摘要】:随着我国经济的发展和人民生活水平的进一步提高,人们生活节奏的加快,机动车成为人们日常生活中不可或缺的代步工具。正是由于机动车数量如井喷速度发展,交通事故数量不断攀升,从社会正义角度讲,交通事故认定在处理交通事故过程中就越来越起着至关重要的作用。它是当事人权利义务承担的依据,可以直接影响当事人责任的划分,是解决当事人纠纷的关键。随着现代社会人们以权利为中心的权利本位思想的觉醒,维权意识增强,交管部门在交通事故认定过程中若出现差错或者认定结果当事人期望不符,当事人为防止合法权益受到来自行政部门的国家权力的侵害,就会启动救济程序,向人民法院提起行政诉讼。此时,交通事故认定书的性质以及在行政诉讼中的效力就至关重要。我国公安部在2000年出台的《关于地方政府法制机构可否受理对交通事故责任认定的复议申请的批复》中将交通事故认定书在性质上界定为鉴定意见(原文为“鉴定结论”,但是由于法律变更,原“鉴定结论”改为“鉴定意见”),但是在学术界对交通是认定行为仍然存在行政行为说、行政确认说、折衷说以及前置性行政行为说等学说,这些学说在司法审判过程中仍然具有很大的影响,所以对交通事故认定书性质界定的研究依然很有必要。当事人在对以交通事故为内容的行政处罚不服,向人民法院提起行政诉讼时,法院受理后首先需要依据合法性审查规则对交通事故认定行为的合法性进行审查,若该行为不合法,即确认该交通事故行政处罚行为不合法,责令交管部门重新进行交通事故认定。若该行为合法,法院为促进司法公正,提高司法效率,会进行下一步对交通事故认定书证据资格的审查。本文引入程某、万某不服交通事故认定,向法院提起诉讼的案例,从证据的合法性、关联性和真实性角度详细剖析交通事故认定书作为公文书证在行政诉讼中的证据资格。
【关键词】:交通事故认定书 行政诉讼 效力审查
【学位授予单位】:郑州大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:D922.14
【目录】:
- 摘要4-5
- Abstract5-9
- 绪论9-13
- 第一节 研究背景9
- 第二节 研究意义9-10
- 第三节 文献综述10-11
- 第四节 文章布局11-12
- 第五节 研究方法12-13
- 第一章 实践中交通事故的法律纠纷及其分析13-14
- 第一节 交通事故认定的法律纠纷13-14
- 第二节 对法律纠纷的分析14
- 第二章 交通事故认定与交通事故认定书的法律性质界定14-21
- 第一节 交通事故认定的法律性质界定14-17
- 一 技术鉴定说15
- 二 行政确认说15-16
- 三 折衷说16
- 四 前置行政程序说16
- 五 行政取证说16-17
- 第二节 交通事故认定书的法律性质界定17-21
- 第三章 交通事故认定作为行政处罚前置程序的效力21-25
- 第一节 交通事故认定属前置行政程序21-22
- 第二节 交通事故认定行为的司法审查规则22-25
- 一 形式审查22-23
- 二 实质审查23-24
- 三 全面审查24-25
- 第四章 交通事故认定书在行政诉讼中的审查规则25-38
- 第一节 证据合法性角度25-32
- 一 主体26-27
- 二 程序27-30
- 三 形式30-31
- 四 内容31-32
- 第二节 证据关联性角度32-33
- 第三节 证据真实性角度33-38
- 结语38-39
- 参考文献39-41
- 个人简历41-42
- 致谢42
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