行政执法和解研究

发布时间：2017-10-27 06:19

  本文关键词：行政执法和解研究

  更多相关文章： 行政执法和解 必要性与可行性 程序构建

【摘要】：行政机关在行政管理的过程中,把行政执法和解用于处理行政纠纷是比较常见的现象,行政执法和解是处理纠纷的重要途径之一,这种解决纠纷的方式在现代社会中凸显着越来越重要的作用,在众多纠纷解决的方式中占据着越来越重要的位置。世界的各国和地区随着时代的发展,都在一定的程度上,根据本国（地区）的实际情况,建立了与本国（地区）社会发展相适应的行政执法和解制度。虽然我国从实际出发,目前的立法上并没有明确和解制度的存在地位,但现实的行政实践中却存在大量的行政纠纷和解的现象。在目前的社会中,我国的行政立法与实践需要存在一定的不相匹配的现状,行政立法不能满足行政实践需要的问题也在逐渐的显现出来,这种问题的出现使得行政执法和解制度在我国不能发挥应有的重要作用。在社会的现阶段,通过何种方式来解决这种问题就是本文研究的中心。本文重点论述了我国应如何通过构建与我国社会现状相适应的行政执法和解制度来解决这个问题,本文还从世界上具有代表性的国家与地区(中国台湾)来分析了我国目前立法上构建行政执法和解制度的益处。主张向这些国家和地区学习相关经验,并在去粗取精的基础上来谈谈构建适合我国当前国情下的行政和执法解制度,从而为我国将来在行政法领域上的立法工作进一步的发展提供相关参考意见。本文第一部分阐述了行政执法和解制度的概念、性质与特征,同时也从理论研究以及现实的状况来分析,为我国构建行政执法和解制度提供了适当的理由。本文认为,行政执法和解制度与行政和解制度存在一定的区别,行政和解制度概念范围外延较大,行政和解制度从不同的角度可以区分为行政管理中的和解、行政复议和解、行政诉讼和解以及行政执行和解。在行政执法和解制度中,因为该制度主体的有一定的特定性、在该制度下的争议存在特殊性,使其与其他的和解制度有一定的区别,主要体现在该制度的双重性质上。行政协商与民主理论、公众参与理论是目前普遍支持构建行政执法和解的通说观点。第二部分着重的论证了不同国家和我国台湾地区的行政执法和解制度对我国的借鉴意义,同时介绍了德国、我国台湾地区以及美国行政执法和解制度的法律规定,对这些国家和地区的法律制度有了一定的了解后,我们才能更好向它们学习,做到去粗取精,为我所用。本文用对比的方法,综合分析了上述不同国家（地区）之间行政执法和解制度,我们得出一个重要的结论,那就是构建我国行政执法和解制度要让其发挥一个重要作用,主要体现在保障解决行政纠纷的公正、减少法院负担、以及主要用和解方式来解决行政纠纷。第三部分阐述了我国行政执法和解制度的状况,从不同的角度来分析论证了目前我国行政执法和解制度存在的缺点与不足,同时对该制度的必要性和可行性加以分析。第四部分主要论证了行政执法和解制度构建中要着重解决好的问题,分别论述了我国适用行政执法和解制度的要特别注意的相关条件,运行方式以及救济途径。
【关键词】：行政执法和解 必要性与可行性 程序构建
【学位授予单位】：广西师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D922.1
【目录】：

• 中文摘要3-5
• Abstract5-9
• 引言9-11
• 一、行政执法和解概述11-18
• (一) 行政执法和解概念11-13
• 1. 行政执法和解的概念11-12
• 2. 行政执法和解与其他和解制度的区别12-13
• (二) 行政执法和解的性质13-15
• 1. 行政执法和解制度的性质分析13-14
• 2. 本文的立场14-15
• (三) 行政执法和解制度的基础15-18
• 1. 引入行政执法和解制度的理论基础15-16
• 2. 构建行政执法和解制度的现实基础16-18
• 二、相关国家和地区的行政执法和解制度18-24
• (一) 国外与我国台湾地区的行政执法和解制度18-21
• 1. 德国的行政执法和解制度18-19
• 2. 美国的行政执法和解制度19-20
• 3. 我国台湾地区相关制度简介20-21
• (二) 不同国家和地区的行政执法和解制度比较21-24
• 1. 行政执法和解制度的共同点21
• 2. 行政执法和解制度的主要区别21-22
• 3. 境外行政执法和解制度对我国的启示22-24
• 三、我国确立行政执法和解制度的必要性和可行性24-34
• (一) 目前我国的行政执法和解的状况24-28
• 1. 行政执法和解制度在我国立法上的体现24-25
• 2. 我国行政执法和解制度的实践运用25-26
• 3. 目前我国行政执法和解的不足26-28
• (二) 确立行政执法和解制度的必要性28-30
• 1. 贯彻实践的必然选择28-29
• 2. 高效化解行政冲突构建和谐社会秩序的必然选择29-30
• (三) 确立行政执法和解制度的可行性30-34
• 1. 我国有建立行政执法和解制度的法律文化传统资源31-32
• 2. 我国行政执法制度在法律有适度空间32-34
• 四、构建我国行政执法和解制度34-44
• (一) 行政执法和解制度的构建应着重处理好的问题34-38
• 1. 行政执法和解制度的适用范围和条件34-36
• 2. 行政执法和解协议及其效力36-37
• 3. 行政执法和解中的利益保护37-38
• (二) 行政执法和解制度的设计38-40
• 1. 行政执法和解制度的基本体系建构38-40
• 2. 行政领域适用执法和解的权力控制体系40
• (三) 行政执法和解行为的监督与救济40-44
• 1. 行政机关的救济方式40-41
• 2. 行政相对人的救济方式41-44
• 结语44-45
• 注释45-47
• 参考文献47-49
• 致谢49-50

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