公共事业单位信息公开立法研究
本文关键词:公共事业单位信息公开立法研究
【摘要】:信息公开制度是当代民主国家最基本的一项法律制度。现代社会中,公共事业单位作为提供公共服务的主体,掌握着数量庞大的,与公众日常生产生活密切相关的信息,将这类信息纳入整个信息公开制度中成为一种趋势。近年来,我国的公共事业单位信息公开蓬勃发展,为了规范其活动,我国许多部委、地方省市出台了相应规章,但是必须看到我国的公共事业单位信息公开相关立法仍不完善,立法体系不统一,缺少一部专门的公共事业信息公开法。本文拟从行政法的视角研究公共事业单位信息公开立法,全文共分四个部分,第一部分从公共事业单位的概念入手,对公共事业单位、公共事业单位信息、公共事业单位信息公开的概念进行界定,并对公共事业单位信息公开的理论基础进行了分析;第二部分总结了截至到2014年底,已经出台的公共事业单位信息公开相关立法,梳理出我国公共事业单位信息公开相关立法中已有的法律制度,分析存在的问题;第三部分考察了英国、美国、日本的相关信息公开制度,分析上述各国相关制度对我国公共事业单位信息公开立法的启示;第四部分,针对我国公共事业单位信息公开立法存在的义务主体标准不确定;信息公开范围不全面;信息公开方式、程序、监督不完善,给出立法建议。
【关键词】:公共事业单位 信息公开 现状 问题 对策
【学位授予单位】:内蒙古大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:D922.1
【目录】:
- 摘要4-5
- ABSTRACT5-9
- 引言9-10
- 第一部分 公共事业单位信息公开的概念及理论基础10-20
- 一、公共事业单位信息公开的相关概念10-16
- (一) 公共事业单位的概念10-13
- (二) 公共事业单位信息的概念13-14
- (三) 公共事业单位信息公开的概念14-16
- 二、公共事业单位信息公开的理论基础16-20
- (一) 信息不对称理论16-17
- (二) 行政公开理论17-18
- (三) 人民主权理论18-20
- 第二部分 公共事业单位信息公开立法现状及问题20-27
- 一、我国公共事业单位信息公开立法现状分析20-24
- 二、我国公共事业单位信息公开立法存在的问题24-27
- (一) 缺乏公共事业单位信息公开统一立法24
- (二) 认定信息公开义务主体的标准不明确24-25
- (三) 信息公开的例外范围不全面25
- (四) 信息公开的方式不完善25-26
- (五) 信息公开的申请条件和程序不完善26
- (六) 信息公开的监督不健全26-27
- 第三部分 国外公共事业单位信息公开比较借鉴27-36
- 一、国外公共事业单位信息公开立法现状27-33
- (一) 英国公法人信息公开立法现状27-29
- (二) 美国公务法人信息公开立法现状29-31
- (三) 日本独立行政法人信息公开立法现状31-33
- 二、国外公共事业单位信息公开立法的特点及启示33-36
- (一) 专门的信息公开立法33
- (二) 完善的信息公开推进措施33-34
- (三) 信息公开范围较全面34
- (四) 信息公开程序较完善34
- (五) 专门的信息公开监督机构34-36
- 第四部分 完善我国公共事业单位信息公开立法的建议36-43
- 一、加快专门的公共事业单位信息公开立法36
- 二、明确公共事业单位信息公开义务主体的标准36-37
- 三、细化公共事业单位信息公开例外范围37-39
- 四、完善公共事业单位信息公开方式39-41
- 五、完善公共事业单位信息公开申请条件和程序41
- 六、健全公共事业单位信息公开监督制约机制41-43
- 结语43-44
- 参考文献44-47
- 致谢47
【参考文献】
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,本文编号:1102753
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