我国碎片化劳动监察模式的困境、挑战与发展

发布时间：2017-10-27 17:40

  本文关键词：我国碎片化劳动监察模式的困境、挑战与发展

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【摘要】：作为公共行政系统组成部分的劳动监察承担着劳动执法的监管职责。我国劳动监察模式是基于碎片化权力结构大格局为基础,以单中心监管秩序和属地管理体制为制度特征构建。以劳动保障监察为例,碎片化的监管主体在单中心监管秩序带来的执法主体孤立以及属地管理体制下,地方政府的政治干扰及属地执法资源约束的交互影响下,劳动监察的执法困境问题被制度化并带来一系列执法风险问题。当执法者面临不断加码的监管任务时,只好选择低效的监察方式策略,从而制约了劳动执法能力的提升。基于碎片化权力结构的制度背景,建议采用垂直管理体制,并利用劳资利益相关者的社会组织资源,构建劳资政三方合作管制机制来提高劳动监察执法能力。
【作者单位】： 北京师范大学珠海分校管理学院;
【关键词】： 劳动监察 碎片化 属地管理 单中心监管
【基金】：国家社会科学基金项目“基于本体推理演化的语义级中文校对模型研究”,项目编号:14CTQ041
【分类号】：D922.5
【正文快照】： 一、引言为全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会的精神,构建和谐劳动关系,中共中央、国务院2015年3月21日印发了《关于构建和谐劳动关系的意见》(以下简称《意见》),在这部指导新时期劳动关系工作的纲领性文件对“依法保障职工基本权益”的内容进行了阐释。1随后

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本文编号：1104529