PPP中政府多重角色冲突及其化解的法律机制研究——以公用事业特许经营为例

发布时间：2017-11-18 23:15

  本文关键词：PPP中政府多重角色冲突及其化解的法律机制研究——以公用事业特许经营为例

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【摘要】：政府与社会资本合作(PPP)不仅是一种管理工具,更是一种社会治理的基本战略。政府及其职能部门在PPP项目的每个阶段都具有不同的法定职责权限,在分类总结的基础上,可将政府角色界定为宏观调控者和规则制定者、中观监管者、微观授权者与合作者以及公共利益代表者。但是,PPP中政府多重角色存在着大量的冲突,主要表现为角色自身内在的冲突、宏观调控者与公共利益代表者之间的冲突、规则制定者与监管者之间的冲突、监管者与合作者之间的冲突等。PPP中政府多重角色冲突的化解需要完善的制度保障、相对独立的政府机构角色定位、有效的政府机构协调机制和多元的合作治理机制。
【作者单位】： 深圳大学法学院;
【基金】：广东省哲学社会科学“十三五”规划2016年度青年项目(GD16YFX01)
【分类号】：D922.181
【正文快照】： 一、问题的提出在谋求转变经济增长方式、化解地方政府债务的大背景下,近年来国家密集出台系列政策文件,大力推广政府与社会资本合作模式(“Public-Private Partnership”,简称PPP)。政府与社会资本合作不仅是一种管理工具,更是一种社会治理的基本战略。“它根植于这样一些最

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本文编号：1201502