建设用地增减挂钩中农民土地复垦权益缺失及其对策
本文关键词: 建设用地 复垦 农民权益 出处:《南京社会科学》2015年09期 论文类型:期刊论文
【摘要】:研究农民在增减挂钩指标转移法律关系中的复垦权益,分析农民复垦权益的法律对策。在建设用地增减挂钩中农民复垦主体地位缺失;建设用地复垦的制约性条件侵犯农民复垦参与权;地方政府控制土地复垦侵犯农民复垦收益权;复垦耕地质量缺乏保障。建议将农民复垦权益法定化,赋予农民复垦主体地位;为复垦项目设定合理限制性条件,遏制以追求经济利益为目的的复垦行为;赋予农民复垦监督权,建立有效监督机制,设立农民权利人代表制度。
[Abstract]:This paper studies the rights and interests of farmers in the transfer of legal relationship between increase and decrease, analyzes the legal countermeasures of farmers' rights and interests of reclamation, and the lack of the principal position of farmers' reclamation in the link between the increase and decrease of construction land; The restrictive conditions of reclamation of construction land violate farmers' right to participate in reclamation; The local government controls the land reclamation to violate the peasants' right to reclaim income; The quality of reclaimed cultivated land is short of guarantee. It is suggested that farmers' reclamation rights and interests should be legalized and given the status of main body of reclamation. To set up reasonable restrictive conditions for reclamation projects and to curb the reclaiming behavior for the purpose of pursuing economic interests; To grant farmers the right to reclaim supervision, establish an effective supervision mechanism, set up a representative system of farmers right holders.
【作者单位】: 南京农业大学人文学院;南京农业大学公管学院;
【基金】:国家自然科学基金项目“城乡统筹发展中土地要素流动及其收益共享的治理机制研究”(71273133)的阶段性成果
【分类号】:D922.32
【参考文献】
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【共引文献】
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