《华东政法大学》2008年硕士论文

发布时间：2016-10-24 10:55

  本文关键词：行业组织的行政法定位问题之探讨，由笔耕文化传播整理发布。

《华东政法大学》 2008年

业主委员会法律地位研究

周峻松  

【摘要】： 《业主委员会法律地位研究》一文,从分析业主委员会的组织性质入手,继而通过对其民事法律地位、行政法律地位的辨析,以及其与行政机关、民事主体、自治组织之间的关系论证,试图找出业主委员会制度在法理和实务上的最佳结合点,从而对如何促进业主委员会的健康发展提出一些个人见解。 全文主要分为五个部分进行阐述。 第一部分：简单概括了业主委员会在我国的发展状况,对立法延革、实务现状以及其中矛盾争论的焦点略作阐述。 第二部分：通过对业主委员会产生、行为目的、活动依据、责任归属等方面的性质分析,继而同各方面特征类似的群众性自治组织——居民委员会相比较,得出业主委员会系群众性自治组织的结论。在分析比较中,既指出了业主委员会更为纯正的自治性质,属于真正意义上的自治组织,同时也指出了这种组织性质在其开展活动、作用发挥上带来的局限性。 第三部分：对业主委员会在行政法上的地位进行研究。首先分析实践活动中业主委员会与行政机关、居民委员会之间的关系,从其内容、性质方面等分析,可以看出业主委员会虽属自治组织,在对外行政关系中仍处于行政相对人的地位。其次再分析业主委员会的内部管理行为,从现代处意义的行政法概念来讲,其活动带有公共行政的属性,但并不具有行政主体的地位。再次就业主委员会能否得到法律法规授权成为授权组织展开论述,通过分析比较,认为法律法规对业主委员会授权虽然具有一定积极意义,但因其自身性质之局限而仍予以否定。 第四部分：继续通过对业主委员会同全体业主、物业管理服务企业之间法律关系及实体关系的分析,进一步阐述业主委员会由于主体地位不明,在自身规范运作、对外服务业主、监督物业服务等方面遇到的难点,从而再次强调完善业主委员会制度的现实要求。 第五部分：从相关法律制度与行政实务关系两方面,提出完善业主委员会制度的想法。一是着重在法律地位、实际运作相关的法律制度两方面提出见解；二是在行政实务上提出如何改善与居委会、基层政府的关系。

【关键词】：业主委员会 法律地位
【学位授予单位】：华东政法大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2008
【分类号】：D922.181
【目录】：

摘要3-5

Abstract5-9

导言9

第一章 业主委员会在我国的发展现状9-13

第一节 业主委员会在我国的建立9-10

第二节 我国业主委员会发展过程中存在的问题10-13

一、法理问题10-11

二、实务问题11-13

第二章 业主委员会的性质分析13-22

第一节 业主委员会是小区业主维护自己物权的组织13-15

一、物业、物权、业主13-14

二、业主委员会——维权组织14-15

第二节 业主委员会的成立及行使权利的依据15-17

一、业主委员会的成立15-16

二、业主委员会活动的权利来源16-17

第三节 业主委员会行为的法律后果归属17-19

一、学术界的不同观点17-18

二、笔者的观点18-19

第四节 业主委员会与群众性自治组织19-22

一、群众性自治组织的组织特征20-21

二、群众性自治组织的法律地位特征21-22

第三章 业主委员会在行政法律关系上的地位22-37

第一节 业主委员会与行政机关的关系23-25

一、业主委员会与有关行政机关的关系23-24

二、业主委员会与相关行政机关在实践中存在的问题24-25

第二节 业主委员会与居民委员会的关系25-28

一、法律依据25-26

二、法律规定中的问题26-27

三、实践中存在的问题27-28

第三节 业主委员会在行政法上的地位28-37

一、主要学术观点28

二、业主委员会是否行政法上的相对人28-31

三、业主委员会是否具有一般意义上的行政主体特征31-34

四、业主委员会能否得到法律法规的授权成为授权组织34-37

第四章 业主委员会与其他民事主体之间的关系37-42

第一节 业主委员会与全体业主的关系37-40

一、学术界的主流观点37-38

二、笔者对此法律关系的分析38-40

第二节 业主委员会与物业管理企业的关系40-42

一、法定关系的分析40-41

二、实务关系的分析41-42

第五章 有关完善业主委员会制度的构想42-45

第一节 完善相关法律制度42-44

一、明确业主委员会的法律性质和地位42-43

二、完善实际运作方面的相关法律制度43-44

第二节 改善行政实务上的关系44-45

结语45-46

参考文献46-48

在读期间发表的学术论文与研究成果48-49

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本文编号：151432