公私合作合同:法律性质与权责配置——以基础设施与公用事业领域为中心

发布时间：2018-03-01 07:26

  本文关键词： 公私合作合同 法律性质 担保责任 合作行政法　出处：《华东政法大学学报》2015年03期 　论文类型：期刊论文

【摘要】：公私合作往往涉及多方错综复杂的关系,建立在平等协商基础上的合同,能够在明确公私各方的权利与义务、风险与责任的同时,避免传统规制手段易失之于僵化的弊端。对于公私合作合同的法律性质,在现有法律框架内,应以合同标的为标准,结合多重因素进行综合判断。在公私合作合同的权责配置问题上,则宜将各类公私合作合同统合在"合作合同"名下,建构一套相对统一和独立的法律规范体系,落实建立在社会主义法治国家和国家对人权的保障义务这两个宪法原则之上的国家担保责任,实现对公私合作合同全过程的监督控制。
[Abstract]:Public-private partnerships often involve complex relationships, and contracts based on equal consultation can define the rights and obligations, risks and responsibilities of both parties. To avoid the disadvantage that the traditional regulation means is easy to be lost to the rigidity. The legal nature of the public-private partnership contract should be regarded as the standard within the existing legal framework, and the subject matter of the contract should be taken as the standard. On the issue of allocation of power and responsibility in public-private partnership contracts, it is advisable to integrate all kinds of public-private partnership contracts in the name of "cooperative contracts" and construct a relatively unified and independent legal and normative system. In order to realize the supervision and control of the whole process of the public-private partnership contract, the state guarantee responsibility based on the two constitutional principles of socialist country ruled by law and the guarantee obligation of the state to human rights is carried out.
【作者单位】： 中国社会科学院法学研究所;
【分类号】：D912.1;D913

【参考文献】

相关期刊论文 前8条

1 余凌云;论行政契约的含义——一种比较法上的认识[J];比较法研究;1997年03期

2 湛中乐;刘书燃;;PPP协议中的法律问题辨析[J];法学;2007年03期

3 李以所;;德国“担保国家”理念评介[J];国外理论动态;2012年07期

4 邢鸿飞,赵联宁;行政合同在BOT项目中的运用及其法律保障[J];河海大学学报(哲学社会科学版);2001年04期

5 章志远;李明超;;公用事业特许经营中的临时接管制度研究——从“首例政府临时接管特许经营权案”切入[J];行政法学研究;2010年01期

6 宋华琳;;公用事业特许与政府规制——中国水务民营化实践的初步观察[J];政法论坛;2006年01期

7 邢鸿飞;政府特许经营协议的行政性[J];中国法学;2004年06期

8 李霞;;论特许经营合同的法律性质——以公私合作为背景[J];行政法学研究;2015年01期

【共引文献】

相关期刊论文 前10条

1 施正文;;论税收程序[J];安徽大学法律评论;2001年00期

2 张娟;;透析听证制度——兼对我国价格听证制度的思考[J];安徽大学法律评论;2002年01期

3 翟继光;;经济法责任研究[J];安徽大学法律评论;2003年02期

4 王克稳;;论行政拒绝行为及其司法审查——以郑广顺申请规划认定案为例[J];安徽大学法律评论;2009年02期

5 马伟阳;;法院审查商标是否近似的权限——评“玉泸”商标行政案[J];中华商标;2010年06期

6 庄乾龙;;完善商标权行政保护制度[J];中华商标;2010年07期

7 崔辉;;行政规划的法律性质辨析[J];安康学院学报;2009年03期

8 张守文;略论经济法上的调制行为[J];北京大学学报(哲学社会科学版);2000年05期

9 崔卓兰;卢护锋;;我国行政行为非强制化走向之述评与前瞻[J];北方法学;2007年02期

10 沈国琴;;社会团体登记制度反思[J];北方法学;2010年01期

相关会议论文 前10条

1 田阳;;首都人口服务管理中的社会抚养费[A];2011北京两届联席会议高峰论坛文集[C];2011年

2 丁英华;;和谐社会视野下的犯罪被害人补偿制度[A];第三届国家高级检察官论坛论文集[C];2007年

3 曾娜;;论信息公开与受教育权之间的关系——以“政审门”事件为例[A];第四届全国公法学博士生论坛论文集[C];2009年

4 高知鸣;;政府信息共享的行政法研究[A];第四届全国公法学博士生论坛论文集[C];2009年

5 张弘;;你就该为我服务,因为我们有约在先——以WTO行政服务契约性为研究视角[A];WTO法与中国论丛（2009年卷）——《WTO法与中国论坛》暨中国法学会世界贸易组织法研究会2008年年会论文集[C];2008年

6 杨力;;论商标授权确权行政案件中适格当事人的制度构建——以保障当事人诉权为基点的研究[A];全国法院系统第二十二届学术讨论会论文集[C];2011年

7 李宝悦;;部门批复的行政解释权于行政审判中的效力问题研究[A];全国法院系统第二十二届学术讨论会论文集[C];2011年

8 张敏;;试论我国诉讼代理问题的完善[A];吉林省行政管理学会“加强体制机制创新，，建设服务型政府”研讨会论文集（《吉林政报》2008·理论专刊）[C];2008年

9 熊思博;彭轶君;;论城市规划中的公众参与[A];2010年湖南省优秀城乡规划论文集[C];2010年

10 陈保中;蔡爱平;傅世春;桂林;郭艳;魏欣欣;何璨;;行政规划理论与实践若干问题研究[A];2009年政府法制研究[C];2009年

相关博士学位论文 前10条

1 吴旅燕;论我国私有财产权的宪法保护[D];华东政法大学;2010年

2 蒋润婷;行政法视阈下的行政参与权研究[D];南开大学;2010年

3 孙荣霞;基础设施BOT-TOT-PPP集成融资模式的研究[D];昆明理工大学;2010年

4 李晨;新闻自由与司法独立关系研究[D];吉林大学;2011年

5 单平基;水权取得及转让制度研究[D];吉林大学;2011年

6 林莎;我国企业海外并购的法律风险研究[D];中南大学;2010年

7 刘婧婧;宪政视野下中国社会保障制度研究[D];复旦大学;2011年

8 王淑华;城乡建设用地流转法律制度研究[D];复旦大学;2011年

9 赵新龙;农民最低生活保障权制度化研究[D];安徽大学;2011年

10 李佳;民行交叉案件诉讼处理机制研究[D];湘潭大学;2011年

相关硕士学位论文 前10条

1 王冲;司法赔偿制度要论[D];长春理工大学;2010年

2 徐晓影;论行政诉讼简易程序[D];长春理工大学;2010年

3 李玉玉;论检察机关在行政公益诉讼中的原告资格[D];长春理工大学;2010年

4 陈雕;行政诉讼原告举证责任的承担[D];华东政法大学;2010年

5 董丽娟;警察行政紧急权法律制度探析[D];华东政法大学;2010年

6 陈晓燕;公益征收制度研究[D];华东政法大学;2010年

7 俞烨;功能主义视角下行政裁量基准的效力研究[D];华东政法大学;2010年

8 张宇星;我国行政指导法律救济问题研究[D];大连海事大学;2010年

9 李文豪;论城市房屋拆迁中被拆迁人利益的保护[D];大连海事大学;2010年

10 王宝臻;我国农业环境补贴制度的立法研究[D];浙江农林大学;2010年

【二级参考文献】

相关期刊论文 前10条

1 余凌云;论行政契约的含义——一种比较法上的认识[J];比较法研究;1997年03期

2 周继秀;;民营企业的“未来水世界”[J];财经界;2003年11期

3 刘莘;试论行政合同的存在意义[J];法律科学.西北政法学院学报;1999年05期

4 湛中乐;刘书燃;;PPP协议中的法律问题辨析[J];法学;2007年03期

5 苗启虎,何小竹,费方域;城市轨道交通的外部性及其盈利模式探讨[J];城市轨道交通研究;2004年05期

6 谢伟东;何雯;;公私合作模式融资在我国城市轨道交通项目中的实践[J];城市轨道交通研究;2006年03期

7 李明哲;;PPP的认识误区与公共服务改革[J];技术经济;2012年06期

8 湛中乐,杨君佐;政府采购基本法律问题研究(上)[J];法制与社会发展;2001年03期

9 王俊豪;特许投标理论及其应用[J];数量经济技术经济研究;2003年01期

10 金海,孙笑春;英国水行业私有化案例研究[J];中国水利;2003年14期

【相似文献】

相关期刊论文 前10条

1 吕凌燕;陈静芝;施灵运;;我国石油国际合作合同的法律分析[J];武汉理工大学学报(社会科学版);2011年06期

2 朱昌彬;确认无效　使合同监督职能贯彻到底[J];工商行政管理;1998年20期

3 黄雁明;合作合同关系存废诸因素[J];中国对外贸易;2002年02期

4 黄雁明;合作合同关系存废诸因素(1)[J];中国对外贸易;2001年08期

5 尹腊梅;;揭开消费信贷合同的面纱——论抗辩延伸制度的正当性以及抗辩放弃条款的无效[J];中国商法年刊;2009年00期

6 朱昌彬;合同行政监管发展趋势初探[J];福建论坛(经济社会版);1999年08期

7 徐干忠;;恶意解除合作合同以规避交房义务的司法应对[J];人民司法;2010年10期

8 马力伟;300万的损失是怎样挽回的[J];律师世界;1996年08期

9 朱冉;;赠饮瓶盖难兑换 百事可乐成被告[J];法庭内外;2012年08期

10 邓敏贞;;公用事业公私合作合同的法律属性与规制路径——基于经济法视野的考察[J];现代法学;2012年03期

相关重要报纸文章 前10条

1 通讯员 向远;中远香港集团与河北省交投集团签署京石改扩建项目合作合同[N];中国远洋报;2014年

2 记者 徐一新;中国航空研究院巴黎签署科技合作合同[N];中国航空报;2013年

3 记者 王晓华;中博会完美谢幕[N];山西经济日报;2006年

4 记者 郭锦辉;中荷签署三项清洁能源合作合同[N];中国经济时报;2011年

5 蔡英杰;对一起联合探矿纠纷案的评析[N];中国矿业报;2012年

6 见习记者 施浩;成商集团或退出合营太平洋百货[N];上海证券报;2010年

7 本报记者 王凌;出版合同纵横解读（之一）[N];中国新闻出版报;2005年

8 记者 冯宝华;北京城建退出东华广场[N];中国证券报;2004年

9 ;爱立信与“3”签署管理服务合同[N];人民邮电;2005年

10 长文;中国航天与印尼PSN公司签署两项合同[N];中国航天报;2011年

本文编号：1550952