慈善信托监察人制度研究

发布时间：2018-04-04 08:50

本文选题：慈善　切入点：慈善信托　出处：《贵州民族大学》2017年硕士论文

【摘要】：慈善信托最早诞生于英国,英国对于慈善信托的监管,分别出现过皇家检察长、衡平法院、专门监督员等等,但随着英国慈善信托业的不断发展,在当今的英国便成立了全国统一的慈善信托监督委员会。而如今我国的慈善信托业则处于刚刚起步的阶段,故对于慈善信托的监管不应设立全国性的监督机构。慈善信托在我国的发展范围非常有限,所以应从我国的实际情况出发,根据慈善信托的具体情况而设立监察人对慈善信托的受托人进行监督,促使受托人正确地履行受托义务,而不能急于求成地设立诸如保监会、证监会、银监会等全国统一的慈善信托监督管理机构。在1601年,英国就颁布了《慈善用益法》,又称《伊丽莎白一世法》,但慈善信托在英国的产生远远早于《慈善用益法》颁布的时间,而我国直到2016年才出台了《慈善法》,其中,慈善信托对于我国还是一个新鲜事物,我国关于慈善信托及慈善信托监察人的相关制度规定基本处于空白的状态。通过慈善信托制度来发展我国的慈善事业,这对我国慈善事业的发展无疑是一件好事。对慈善信托监察人制度进行研究的目的,就是希望在我国慈善信托制度中构建合理的慈善信托监督制度,从法律上明确慈善信托监察人的地位、权利义务等等,使监察人对受托人处理受托事务形成一种合理的抗衡,并且监察人对受托人的监督也应该不影响受托人正确地处理受托事务。或者说通过研究慈善信托监察人制度存在的合理性,使慈善信托监察人积极地履行自己的监督职责,从而达到促进我国慈善信托及慈善事业发展的研究目的。慈善信托的发展,关键在于慈善信托受托人如何正确地管理及处分信托财产,正如阳光是最好的防腐剂,在慈善信托中设立监察人制度是有必要的。本文第一章介绍选题背景、选题意义、研究方法等。第二章是对信托、慈善信托、慈善信托监察人的概念及慈善信托监察人的法律地位进行阐述,明晰什么是信托、什么是慈善信托、什么是慈善信托监察人、慈善信托监察人设立的价值及设立方式等。对慈善信托监察人制度设立的价值进行阐述,从而得出设立慈善信托监察人的必要性。第三章主要分析慈善信托监察人的权利义务及责任承担,主要分析慈善信托监察人享有哪些权利,应当履行哪些义务,以及在该监察人滥用权利等情况下应当承担什么样的责任,以及在监察人滥用监督权利后监察人的变更问题。第四章分析慈善信托监察人制度存在的问题及原因。存在的问题主要包括我国关于慈善信托监察人制度的法律法规不健全;慈善信托监察人理论研究不够深入;实践中对慈善信托监察人的监督作用不够重视及监督主体间监督权冲突等。而存在的原因主要有英美法系与大陆法系法律文化的差异;我国慈善信托制度发展较晚;实践中我国对慈善信托监察人缺乏正确的认识及多个监督主体的存在。第五章分析慈善信托监察人制度的完善,包括立法机关应加强慈善信托监察人的立法;完善慈善信托监察人的任职条件;我国应从理论层面加强慈善信托监察人的理论研究;实践中应注重慈善信托监察人的监督作用;及明确监督权冲突的解决方式等。通过对上述问题的研究,从而对我国慈善信托及慈善事业的发展提出自己的观点。
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【学位授予单位】：贵州民族大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2017
【分类号】：D922.182.3

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