论我国个人数据安全法律保护之完善

发布时间：2018-05-24 17:03

本文选题：个人数据 + 个人数据安全　；参考：《上海外国语大学》2017年硕士论文

【摘要】：大数据的出现引起了社会公众的广泛关注,大数据相关技术如数据挖掘、数据分析等的应用,使我们每个人的生活都深受其影响。如政府通过对城市交通数据分析规划交通线路,优化城市交通;商业机构通过大数据分析制定营销计划,牟取更多的商业利益;而普通公民可以享受到大数据带来的诸如购物推荐、路面交通信息等方面的便利。大数据在给政府、商业机构以及普通民众带来利益的同时,也引发了个人数据安全问题。个人数据是大数据的原材料之一,它的安全与每个人息息相关,不仅涉及到个人的人格利益、财产利益,更甚者会涉及生命健康安全。在西方法学界,得益于计算机技术发展较早,关于个人数据保护的研究早已开始,相关的立法、学术研究成果己经十分繁多,新一轮的研究与探讨也正在进行,如欧盟通过2016年生效的《一般数据保护条例》来完善1995年《欧盟个人数据保护指令》;香港近年来致力于完善《个人资料(私隐)条例》。在我国,经过学术界的多年探讨,大家呼吁制定一部专门针对个人数据保护的法律以规范个人数据利用者收集、使用、加工、传输个人数据的行为,保护公民的个人数据权利,从而保障个人数据的安全,以解决层出不穷的因个人数据安全受侵害引发的电话骚扰、电信诈骗、隐私曝光等侵害公民人身、财产权益的社会问题。笔者产生了这样的疑问:我国现有的立法是否真的不足以保护个人数据安全?是不是真的有必要制定专门的个人数据保护法?个人数据安全的法律保障还需要哪些改进?带着上述问题,笔者展开了论文的写作。首先需要明确的是,个人数据安全法律保护问题如何产生。要探讨这个问题,就必须明确个人数据和个人数据安全的含义。个人数据与个人信息、个人资料的含义相类,当然也有所不同,那么为什么要采用“个人数据”这一称谓呢?这一称谓的合理性在于:个人数据保护问题产生的背景是计算机网络信息技术的发展和大数据的应用,与计算机、网络等的使用不可分割。所以,作为法律保护的对象,采用“个人数据”这一称谓更为合理。在此基础上,对“个人数据安全”的含义进行说明——个人数据安全就是指要保护个人数据的可用性、完整性、机密性。然后,举例说明对个人数据的正当应用和滥用,阐述个人数据安全问题的产生:在对个人数据进行正当应用的同时,个人数据滥用引起的电话骚扰、电信诈骗、隐私曝光等威胁到人们的人身权益和财产安全。最后,通过对个人数据滥用和正当应用的分析,说明不同主体的利益诉求有所冲突——个人数据主体因为个人数据滥用遭受了人身、财产权益的损害,所以要求保护个人数据安全,增加个人数据利用的限制;而个人数据的正当应用既促进了相关行业的发展,又有利于政府开展行政和治安管理工作,所以,政府部门和商业机构要求加强对个人数据的开发利用,消弱对个人数据利用的限制。所以,必须对个人数据的开发利用进行法律规范,平衡二者之间的利益诉求,使得在对个人数据进行开发利用的同时,可以保障个人数据安全——个人数据法律保护的问题由此产生。然后,要对我国个人数据安全法律保护的现状进行分析,探讨目前我国在这方面存在哪些问题和缺陷。这是本文论述的重点之一。笔者将对个人数据保护有直接、间接作用的法律条文及其在司法实践中如何起到保护个人数据安全的作用进行了实例分析,更为直观地展现出我国个人数据法律保护的现状。笔者认为,目前我国个人数据法律保护方面存在的问题主要在于法律条款的“隐蔽性”及规范的片面性、监管部门不统一、法律救济困难。在明确我国现阶段在个人数据安全法律保护方面存在的问题之后,笔者提出了一些完善建议。第一,要肯定“个人数据保护法”的独立部门法地位,促进“个人数据保护法”的制定,同时注重行业自律组织的作用,促进行业自律平台的建设。第二,针对我国个人数据法律保护方面监管机构不统一的情况,提出统一监管的建议:一是设置专门的个人数据安权监管机构;二是加强对个人数据收集、储存、利用环节的监督。第三,针对个人数据侵权救济困难的现状,提出重新分配举证责任,以便于个人维护自己的相关权益。
[Abstract]:Personal data is one of the raw materials for personal data protection . It is necessary to establish a special personal data protection law to regulate personal data security . This paper analyses the meaning of personal data security by analyzing the meaning of personal data security . This article analyses the present situation of personal data security , and puts forward some suggestions to improve the personal data security .
【学位授予单位】：上海外国语大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2017
【分类号】：D922.16

【参考文献】