地方立法起草主体的实践反思与规制路径

发布时间：2018-06-04 16:29

  本文选题：地方立法 + 地方立法起草　； 参考：《河北法学》2017年08期

【摘要】：当前地方立法起草主体主要包括地方人民代表大会及其常务委员会、政府职能部门,以及受委托的相关专家等。然而,在具体的地方立法起草实践中,出现了职能部门利益法律化、公正参与缺乏,以及起草主体质量得不到保证等诸多问题。在对这些问题进行反思的基础上,应当通过地方人大及其常委会为主要立法起草主体、建立公众参与地方立法起草的制度化渠道,以及对地方立法起草主体进行严格的资格审查等路径,实现对地方立法起草主体的有效规制。
[Abstract]:At present, the main body of drafting local legislation mainly includes the local people's Congress and its standing committee, government functional departments, as well as commissioned relevant experts and so on. However, in the specific local legislative drafting practice, there are many problems such as the legalization of the interests of the functional departments, the lack of fair participation, and the lack of guarantee of the quality of the drafting subjects. On the basis of reflection on these problems, the local people's Congress and its standing committee should be the main body of legislative drafting, and establish an institutionalized channel for public participation in the drafting of local legislation. And the way of strict qualification examination to the local legislative drafting subject to realize the effective regulation of the local legislative drafting subject.
【作者单位】： 山东大学;
【基金】：山东省2016年社会科学规划研究项目《地方立法起草主体制度研究》(16CFXJ02)的阶段性成果
【分类号】：D624;D927

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本文编号：1978048