单一到综合:防灾减灾立法范式的转变

发布时间：2019-06-02 22:47

【摘要】：我国单一型的防灾减灾立法范式,是基于特殊的法治发展历程形成的,该范式虽然在"突发事件应对法"这一综合型立法出现后有所发展,但至今尚未实现从单一向综合的立法范式转变。这种单一的立法方式,已无法应对灾害发生的复合化、综合型立法修订滞后、法律部门间衔接不济等新情况。美国、日本的单一与综合兼容的立法范式,为我国防灾减灾立法范式的革新提供了可借鉴的有益经验。在此基础上,从制定综合型法典,推行本土化发展,修改和衔接单行立法等方面,形成以综合立法为主导,单一综合多元并存的防灾减灾立法新机制。
[Abstract]:The single legislative paradigm of disaster prevention and mitigation in our country is based on the special development process of the rule of law. Although this paradigm has been developed after the emergence of the comprehensive legislation of "emergency response law", However, so far, the transformation from single to comprehensive legislative paradigm has not yet been realized. This single way of legislation can no longer deal with the combination of disasters, the lag of comprehensive legislative revision, the lack of convergence between legal departments and other new situations. The single and comprehensive legislative paradigm of the United States and Japan provides useful experience for the innovation of the legislative paradigm of disaster prevention and mitigation in China. On this basis, from the aspects of formulating comprehensive code, carrying out localization development, revising and connecting single-line legislation, a new mechanism of disaster prevention and mitigation legislation is formed, which is led by comprehensive legislation and coexists with single comprehensive pluralism.
【作者单位】： 中国西部边疆安全与发展协同创新中心新疆研究所;四川大学法学院;
【基金】：四川大学中央高校2013年地震灾后重建应急研究项目《芦山4.20地震后基础设施与公众心理恢复重建问题的实证调查与法律对策研究》(skzx2013-dz03)的阶段性成果
【分类号】：D922.182.1

【参考文献】

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【共引文献】

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【二级参考文献】

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本文编号：2491473