实质不作为行政行为的认定及其责任

发布时间：2020-03-18 14:52

【摘要】：在行政法学的研究长河中,学界对行政行为方方面面的研究成果是有目共睹的,研究成果很斐然,但与不断发展的社会实践需要相比较而言的话,行政行为如不作为性行政行为的研究仍然不尽如人意。然而,随着新时代社会经济的快速发展,形式多样的不作为性行政行为不断涌现,故而在社会实践中就作为性行政行为与不作为性行政行为的区分变得不再那么简单清晰,在传统上,大多都习惯用行政主体的身体动与静来区分其行为是作为还是不作为,更有甚者是以行政相对人有无提出申请作为区分作为与不作为的判断标准。很明显,在当下的环境中,以身体的动与静以及是否有提出申请作为判断标准和依据是不够客观准确的。众所周知的是在我们现实社会生活中,就算有动,但也会依然存在着不作为,没有行政相对人提出的申请也有可能成立行政不作为。更值得一提的是,不作为性行政行为造成的种种社会危害结果,在大多数情况下并不低于作为性的行政行为带来的社会危害程度,相反在某些情况下甚至大于作为的行政违法行为。尤其是在一些实质不作为行政行为中,因为该行为本身具有极大的隐蔽性而更容易被人们忽略。本文将实质不作为行政行为作为行政不作为行为的一种划分类型,尝试对实质不作为行政行为的概念加以界定,同时明确其构成要件,探讨其责任体系,在现有规制普通行政不作为行政行为途径的基础上,结合个人所学知识,提出几点切实可行的规制途径,通过探讨来更好的规范行政行为的事实,更好的保障行政相对人的合法权益,助力现代服务型政府的建设和职能转变。
【学位授予单位】：甘肃政法学院
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：D922.1

【参考文献】

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本文编号：2588858