广州市市场监管人员不当使用自由裁量权问题研究

发布时间：2020-03-22 09:35

【摘要】：市场监管部门对我国社会主义经济市场中的经济活动进行监督管理,市场监管人员在行政执法过程中使用自由裁量权。在全面推行依法治国的大背景下,不当使用自由裁量权行为违背了党中央依法治国的理念,损害了人民群众的合法权益,不利于优化营商环境、促进经济发展;同时,行政执法过程中的不当使用自由裁量权行为扭曲了公众的价值取向,容易诱发职务犯罪,严重破坏了政府的公信力。针对市场监管人员不当使用自由裁量权问题,论文分析广州市市场监管部门某分局2012年至2015年办理的商标侵权案件发现,广州市市场监管人员在认定行为性质、确定行为情节、选择处罚方式及金额、选择执行方式等环节存在不当使用自由裁量权的问题。由于没有完善的法律法规、执法程序、社会监督、管理制度对存在不当使用自由裁量权内在动机的广州市市场监管人员进行约束,最终导致了不当使用自由裁量权的发生。根据自由裁量权控制理论,针对广州市市场监管人员不当使用自由裁量权的实际情况,提出以下对策:实施源头控制,压缩自由裁量权幅度;实施程序控制,增加不当使用自由裁量权难度;实施技术控制,及早发现、及时干预不当使用自由裁量权;实施内外部控制,提高市场监管人员不当使用自由裁量权的代价。
【学位授予单位】：兰州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：D922.1

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本文编号：2594852