我国学前教育公私合作（PPP）及其法律规制研究

发布时间：2020-04-05 00:43

【摘要】：学前教育公私合作(PPP)模式的引入、应用,一方面,丰富了现阶段我国学前教育资源市场,缓解了以往学前教育资源供应不足老问题造成的紧张局势。另一方面,也极大的保障了广大适龄幼童的受教育权。依据我国《宪法》规定,公民享有受教育的权利和义务。而在这之中适龄幼童受教育权的保障更是重中之重,他们是民族的未来、家庭的希望。因此,学前教育公私合作(PPP)模式的正常运营对于学前教育事业的良性健康发展至关重要。但是囿于“官本位”思想的影响,政府在与社会资本方进行合作时仍存在许多法律问题。如立法层级低且行政程序不规范、缺乏长期监管机制以及救济难等问题。故而,对现阶段我国学前教育公私合作(PPP)进行法律规制具有一定研究价值和理论意义。本文立足于行政法视角,对学前教育公私合作(PPP)及其法律规制进行研究。首先,对学前教育公私合作(PPP)的理论基础进行探究。鉴于目前学界以及实务界在该领域的探讨尚存争议,因此,本文在综合各家之言的基础上,对学前教育公私合作(PPP)的概念、法律属性以及法律规制的理论基础进行探讨界定。其次,通过考察当前我国学前教育公私合作(PPP)的主要办学形式,分析学前教育公私合作(PPP)在我国发展的意义以及发展过程中存在的不足。然后,结合教育公平理念以及国家责任理论,分析学前教育公私合作(PPP)法律规制的必要性。另外,鉴于学前教育公私合作(PPP)仅是公私合作(PPP)的应用形式之一。本文立足于公私合作(PPP)法律规制的现状,分析当前学前教育公私合作法律规制存在的问题。诸如立法层级低且行政程序不规范、缺乏长期监管机制以及救济难等问题。正是因为这些问题的存在,加大了政府与社会资本方合作(PPP)合作的风险。尤其是在学前教育这一公共事业领域。最后,就当前学前教育公私合作法律规制存在的问题提出完善学前教育公私合作(PPP)规制建议。这一方面有助于构建和谐的公私合作公私合作(PPP)关系,另一方面也有助于推动学前教育事业的向前发展。
【学位授予单位】：江西师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：D922.16

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本文编号：2614290