我国公共警告制度研究

发布时间：2017-03-24 15:05

  本文关键词：我国公共警告制度研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：在现代社会进程中,随着生产力的高速发展,财富的日益积累,现代性正从古典社会中脱颖而出,而形成一种崭新的社会形势——风险社会。随着风险社会的到来,由自然因素主导的风险发展到人为因素主导的风险,风险事件的波及范围越来越广大,发生次数越来越多,人们面临着越来越多的潜在的威胁和危险。近些年,突发性疾病卫生事件、地质灾害事件、食品安全事件、重大产品质量事件和环境污染事件频频发生,给人们的生产生活造成了巨大的影响,这也给政府提出了新的要求,在风险规制上不断实现技术创新和制度创新,因此诞生了新的行政行为方式,即为公共警告。公共警告是一个舶来品,现代意义上的的公共警告最早起源于德国,因此德国对于公共警告制度研究较为成熟。随着行政法学的不断发展和风险社会的到来,作为应对风险的机制的公共警告制度就显得尤为重要。无论是德国、美国、日本及我国台湾地区的法学界的立法者还是学者们对公共警告制度的研究都非常丰富,而且也有专门的法律将该项制度确定下来,反观我国大陆地区,虽有学者们的研究和某些政府部门的尝试,但是全国统一的制度尚未真正确立。因此,深入了解这些国家和地区的公共警告制度对完善我国公共警告制度具有重要的借鉴意义。本文是以制度的构建为主线,一共分为四个部分,第一章主要是公共警告制度的概述,也讲述公共警告制度的概念、特征、由来和性质。第二章讲述我国有哪些法律涉及到公共警告行为。第三章分析我国公共警告制度存在的问题和不足之处,为制度的完善提供了逻辑起点,我国公共警告制度主要是缺乏宏观的机制保障和统一的法律规定,同时也缺乏全国统一的信息系统,为政府及人们提供畅通的信息渠道和准确的信息。第四章对如何完善我国公共警告制度进行了探究,主要从构建宏观机制和完善立法体系两个方面展开。
【关键词】：公共警告 风险社会 发布机制
【学位授予单位】：江西师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D922.1
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-8
• 引言8-9
• 一、我国公共警告制度概述9-18
• （一）公共警告制度的概念9-10
• （二）公共警告制度的特征10-12
• 1.公共警告发布主体的法定性10
• 2.公共警告发布内容的提示性10-11
• 3.公共警告发布对象的大众性11
• 4.公共警告发布效果的致损性11-12
• （三）公共警告制度的由来12-14
• 1.风险社会的来临12
• 2.公众权利意识增强12-13
• 3.信息时代的需要13-14
• （四）公共警告性质探讨14-18
• 1.是否为行政（法律）行为14-15
• 2.是否为行政指导行为15
• 3.是否为政府信息公开行为15-16
• 4.是否为警告行为16-18
• 二、我国现行法律对公共警告制度的规定18-24
• （一）公共安全领域的公共警告18-20
• 1.《突发公共卫生事件应急条例》的相关规定18-19
• 2.《突发事件应对法》的相关规定19
• 3.《传染病防治法》的相关规定19-20
• （二）食品安全领域的公共警告20-21
• 1.《食品安全法》的相关规定20-21
• 2.《食品安全法实施细则》的相关规定21
• 3.《食品安全信息公布管理办法》的相关规定21
• （三）环境保护领域的公共警告21-23
• 1.《中华人民共和国清洁生产促进法》的相关规定21
• 2.《大气污染防治法》的相关规定21-22
• 3.《水污染防治法》的相关规定22
• 4.《环境信息公开办法（试行）》的相关规定22-23
• （四）消费者保护领域的公共警告23-24
• 三、我国公共警告制度的不足24-32
• （一）缺乏宏观制度保障24-25
• 1.模式单一24-25
• 2.信息系统缺失25
• （二）缺乏统一法律规定25-29
• 1.发布主体混乱26-27
• 2.事前决定程序存在缺陷27
• 3.事中发布程序不清27-28
• 4.事后解除程序空缺28-29
• （三）救济制度欠缺29-31
• 1.行政诉讼制度29
• 2.行政复议制度29-30
• 3.行政赔偿制度30-31
• （四）实效性不足31-32
• 四、完善我国公共警告制度32-43
• （一）我国公共警告制度的宏观构建32-35
• 1.构建复合型模式32
• 2.建立全国安全预警机制32-35
• （二）完善法律的规定35-43
• 1.规定发布主体35-37
• 2.明确公共警告程序37-38
• 3.完善行政救济制度38-40
• 4.行政责任追究制度40-43
• 结语43-44
• 参考文献44-49
• 致谢49-50
• 在读期间公开发表论文（著）及科研情况50

【相似文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 高秦伟,陈树春;论行政违法与行政犯罪[J];山东行政学院山东省经济管理干部学院学报;2002年04期

2 刘向文;谈俄罗斯联邦行政违法法典的历史发展[J];行政法学研究;2004年04期

3 王丛虎;;论我国公务员依法行政的能力——《全面推进依法行政实施纲要》部分要义解读[J];天津行政学院学报;2004年03期

4 邱新;;论行政刑法的法律性质[J];韶关学院学报(社会科学);2006年01期

5 郭志龙;;试论行政违法预防[J];甘肃行政学院学报;2007年03期

6 康琳娜;李洪杰;;中俄行政违法问题之比较[J];黑龙江省政法管理干部学院学报;2008年05期

7 王文华;;行政违法与行政犯罪若干问题研究——以中国与加拿大比较为视角[J];南都学坛;2008年05期

8 蔡书芳;;试论行政违法及其预防[J];新西部(下旬.理论版);2011年Z1期

9 Э·阿卜杜拉耶夫;沐青;;论未成年人行政违法[J];国外法学;1986年03期

10 宋宝龙;;浅谈日本的行政交谈制度[J];现代日本经济;1989年02期

中国重要会议论文全文数据库 前10条

1 杨小林;;行政违法浅论[A];中国航海学会船闸专业委员会2006年论文汇编[C];2006年

2 张径舟;;执法责任制的建立与完善[A];执法责任制度研究——“完善责任制，确保司法、执法公正”理论研讨会论文集[C];2001年

3 章剑青;胡文苑;;《档案法》修改的行政维度[A];档案事业科学发展：新环境 新理念 新技术——2008年档案工作者年会论文集（上册）[C];2008年

4 高军;;树立法律观念 提高公务员依法行政能力[A];吉林省行政管理学会“行政问责理论与实践”研讨会论文集（《吉林政报》2007·理论专刊）[C];2007年

5 乔耀章;姚尚建;芮国强;;行政美学初探[A];中国行政管理学会2005年年会暨“政府行政能力建设与构建和谐社会”研讨会论文集[C];2005年

6 夏琳;周明达;;行政违法与民事责任之间的关系[A];中国律师2005年海商法研讨会论文集[C];2005年

7 杜清健;;依法行政浅议[A];2005中国渔船技术发展论坛论文集[C];2005年

8 赵蕾;;责任政府新论:一种制度规范的研究[A];服务型、责任型、法制型政府建设论文集（《吉林政报》2006·理论专刊）[C];2006年

9 罗湖南;;关于机关效能建设中坚持依法行政的意义和建议[A];江西省行政管理学会2009年年会暨江西省机关效能研讨会优秀论文集[C];2009年

10 闵闵;方芳;;提升政府依法行政能力,加快法治型政府建设[A];湖北行政管理论坛（2012）——行政体制改革与政府能力建设研究[C];2011年

中国重要报纸全文数据库 前10条

1 毛寿龙 中国人民大学行政管理学系主任，，法学博士，教授，博士生导师;依法行政问责亦然[N];法制日报;2005年

2 本报评论员;依法行政：预防比救济更重要[N];南方日报;2007年

3 韩晓龙;依法行政,市县政府必修课[N];中国县域经济报;2008年

4 舒泰峰邋徐宵倩;政府从败诉案例中学依法行政[N];组织人事报;2008年

5 本报记者 徐侃;把依法行政贯穿于政府工作始终[N];安庆日报;2009年

6 耿来强;福建修订出台重大海洋行政违法案件会审工作规程[N];中国海洋报;2009年

7 瞿森斌;行政垄断特征浅议[N];江苏经济报;2010年

8 中国人民大学法学院 李元起;建设服务型政府依法行政不可或缺[N];中国医药报;2010年

9 记者 李妍　通讯员 粤交综;半年查处三万宗行政违法[N];广州日报;2012年

10 耳边风;行政垄断是行政权力对市场的“通吃”[N];玉溪日报;2014年

中国博士学位论文全文数据库 前1条

1 郑鹏程;行政垄断的法律控制研究[D];西南政法大学;2002年

中国硕士学位论文全文数据库 前10条

1 张婷;我国环境行政处罚制度的现状、困境以及对策研究[D];南昌大学;2015年

2 林慧慧;刑事与行政认定的关系探析[D];华东政法大学;2015年

3 张婷婷;公务员抵抗权研究[D];黑龙江大学;2015年

4 罗殷娜;税务行政处罚实务问题研究[D];西南政法大学;2014年

5 桂洋;环境行政罚款制度研究[D];北京林业大学;2016年

6 张容基;论《环保法》的修订及其实施[D];中央民族大学;2016年

7 刘菲;我国公共警告制度研究[D];江西师范大学;2016年

8 佟冰;行政垄断成因及对策研究[D];中国政法大学;2008年

9 吴春平;论行政迟延作为[D];中国政法大学;2011年

10 丁虹波;行政垄断及其法律规制机理的再认识[D];湖南大学;2005年

  本文关键词：我国公共警告制度研究，由笔耕文化传播整理发布。

本文编号：265760