突发公共事件中政府信息公开制度研究
发布时间:2017-03-28 17:05
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【摘要】: 近年来,随着我国经济的发展和社会的转型,各种突发公共事件频发,突发公共事件应急管理成为政府必须要面对的重要问题。由于突发公共事件往往对公众及社会产生一定的危害性和不利影响,且具有不可预见性,所以,这类事件极易引起人们的关注。政府如果不及时、全面地公开相关信息,公众就很容易因各种谣言陷入恐慌,甚至有可能引起骚乱,而且也无法主动配合政府应对危机,这样就额外增加了应对突发事件的难度。而在突发公共事件应急管理中,政府掌握的信息往往最多、最全面,政府及时、统一、准确地发布突发公共事件信息,是增加应急工作的透明度,使公众及时、全面、准确了解突发公共事件信息,增强危机意识,协助和监督政府做好突发公共事件应对工作的重要环节。因此,突发公共事件中的政府信息公开是一个无论如何也不能回避和忽视的问题。论文的主要观点如下: 突发公共事件中政府信息公开制度的基本范畴。首先介绍突发公共事件与政府信息公开的关系,为下文内容的开展做出限定,然后介绍突发公共事件中政府信息公开的特点,最后详细阐述了突发公共事件中政府信息公开制度的主要内容。 突发公共事件中政府信息公开制度的域外考察。美国被公认为是世界上信息公开制度最完善的国家;日本则因为其地理位置的缘故,地震多发、台风等其他自然灾害也时有发生,危机管理体系非常发达。因此着重介绍了美国和日本的突发公共事件信息公开制度。 我国突发公共事件中政府信息公开制度的现实分析。从立法、体制、观念方面揭示出我国在突发公共事件政府信息公开制度存在的缺陷,以便有针对性的进行思考和提出建议。 完善我国突发公共事件中政府信息公开制度的思考。针对我国突发公共事件中政府信息公开存在的缺陷,认为应从三个方面完善我国突发公共事件政府信息公开制度:完善立法,为政府信息公开制度提供充足的法律依据;进一步完善政府信息公开制度及其他配套体制;转变观念,增强知情权意识。
【关键词】:突发公共事件 政府信息公开 知情权
【学位授予单位】:山东大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2009
【分类号】:D630
【目录】:
- 中文摘要8-9
- ABSTRACT9-11
- 导言11-15
- 一、研究背景及意义11-12
- 二、研究现状述评12-13
- 三、研究的主要内容13-15
- 第一章 突发公共事件中政府信息公开制度的基本范畴15-26
- 一、突发公共事件与政府信息公开的基本概念15-18
- (一) 突发公共事件与政府信息公开的联系15-16
- (二) 突发公共事件中政府信息公开与常规政府信息公开的区别16-18
- 二、突发公共事件中政府信息公开的特征分析18
- 三、突发公共事件中政府信息公开制度的主要内容18-26
- (一) 突发公共事件中政府信息公开的主要原则18-19
- (二) 突发公共事件中政府信息公开的主体19-20
- (三) 突发公共事件中政府信息公开的内容20-22
- (四) 突发公共事件中政府信息公开的方式22-25
- (五) 突发公共事件中政府信息公开的时限25-26
- 第二章 突发公共事件中政府信息公开制度的域外考察26-33
- 一、美国的突发公共事件政府信息公开制度26-29
- (一) 美国的突发公共事件管理机构26-27
- (二) 美国突发公共事件政府信息公开制度概览27-29
- 二、日本的突发公共事件政府信息公开制度29-33
- (一) 日本的突发公共事件管理机构30-31
- (二) 日本突发公共事件政府信息公开制度概览31-33
- 第三章 我国突发公共事件中政府信息公开制度的现实分析33-41
- 一、我国突发公共事件中政府信息公开制度的现状33-34
- 二、我国突发公共事件中政府信息公开制度的主要缺陷34-41
- (一) 立法层面34-36
- (二) 体制层面36-39
- (三) 观念层面39-41
- 第四章 完善我国突发公共事件中政府信息公开制度的思考41-47
- 一、完善立法,为政府信息公开制度提供充足的法律依据41
- (一) 完善突发公共事件中政府信息公开法律法规41
- (二) 尽快出台行政程序法41
- 二、进一步完善政府信息公开制度及其他配套体制41-45
- (一) 设立应对突发公共事件的专门管理机构,统一发布信息42
- (二) 以电子政务为重点拓宽公开渠道42
- (三) 改革政府的绩效考核体系,建立有效的激励约束机制42-43
- (四) 强化舆论监督,建立政府与媒体间的良性互动机制43-45
- (五) 进一步完善问责制度45
- 三、转变观念,增强知情权意识45-47
- (一) 增强政府尊重公民知情权和主动发布信息的意识46
- (二) 加强宣传教育,,提高公民的权利意识46-47
- 结语47-48
- 参考文献48-52
- 致谢52-53
- 攻读学位期间发表的学术论文53-54
- 学位论文评阅及答辩情况表54
【引证文献】
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本文关键词:突发公共事件中政府信息公开制度研究,由笔耕文化传播整理发布。
本文编号:272665
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