用人单位劳动规章效力研究

发布时间：2020-09-08 18:42

　　用人单位劳动规章制度在企业调整劳资关系方面具有显著的作用,用人单位制定劳动规章不仅可以规范企业内部管理,也可以促进劳资关系稳定、融洽的发展。但是,由于我国在劳动规章方面立法的不完善,实践中因用人单位违反相关程序制定劳动规章或是由于规章制定内容不合理而引起的劳动纠纷日益增多,严重的破坏了社会的稳定,阻碍了社会生产的发展。毫无疑问,劳动规章对劳资双方都具有约束力,那么劳动规章制度的效力究竟来源于何处?我们又如何在规章制定与修改的过程中平衡劳资双方的利益冲突?带着以上问题,笔者开始了本文的写作,在文中笔者将会参考前人的研究成果,借鉴发达国家在这方面的先进经验,来对用人单位劳动规章制度的效力问题进行一个较为全面的分析。本文共分为绪论、正文、结语三大部分,其中正文部分包括五章。第一章为用人单位劳动规章制度概述。本章首先分析了劳动规章制度的概念及特征,然后从四个方面来阐述用人单位制定劳动规章的原因,最后简要介绍了我国建国以来在劳动规章制度方面立法的变迁。第二章研究了用人单位劳动规章制度效力的理论来源。本章首先就劳动规章制度的效力表现形式进行了一定的分析,从劳动规章对劳资双方、法院和仲裁委员会的效力入手,阐述了司法实践中劳动规章制度的具体效力。随后,介绍了有关劳动规章的效力来源的四种主流学说,对这四种学说进行逐一的分析论证并对这四种学说进行总结,分析其各自的利弊。第三章为用人单位劳动规章制度生效要件的立法分析。本章从我国现行立法为切入点,通过对我国立法现状的深入解读,发现了我国立法在劳动规章制度生效要件方面的两个缺陷,一是民主程序上的“劳资共决”与“资方单决”的冲突,二是生效要件中缺少对劳动规章制度内容合理性的规定。随后,结合上文,对我国现行立法所体现出的价值倾向进行了分析。第四章为劳动规章制度效力认定的裁审之困。本章从实践中存在的有关劳动规章效力的问题入手,从四个方面对目前所存在的困境进行分析。首先,分析了裁审过程中劳动规章与劳动合同及集体合同的效力冲突,其次是民主程序对劳动规章制度效力的影响,即未经劳动者协商通过的规章能否作为裁审过程中的依据。再次,分析了司法实践中存在的合法但不合理的规章对于裁审过程的影响。最后,分析了司法实践中有关劳动规章备案审查的问题。通过对以上四个问题的分析,发现了我国现行立法上所存在的缺陷与裁审实践中遇到的困惑,由此凸显我国现行立法亟待完善的必要性。第五章是完善我国用人单位劳动规章制度效力的主要途径。本章主要就第四章所提出的问题提出一些可行的完善意见。第一,需要澄清立法理念,明确我国“资方单决”的劳动规章制定模式。第二,要完善劳动规章制定过程中的民主程序,合理限制用人单位的规章制定权,完善三方协商机制,保护劳动者合法权益。第三,要在立法上增加有关劳动规章制度内容合理性的相关规定,明确合理性审查主体和审查标准。第四,要完善我国劳动规章备案审查制度,加快建设针对劳动规章审查的专业队伍。
【学位单位】：南京工业大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2018
【中图分类】：D922.5

【参考文献】