契约原则视野下我国行政补偿模式的转型

发布时间：2020-11-13 06:23

　　 以行政补偿主体、行政补偿标准、行政补偿程序三个基本要素为基点,通过对行政补偿法律规范的分析梳理,行政补偿可以类型化为管制模式与协商模式。我国传统的行政补偿属于管制模式,对当前行政补偿制度的实证研究显示,管制模式在行政补偿主体、行政补偿标准、行政补偿程序等面临全面挑战。协商模式符合行政补偿的现实需要,具有平等、自由、公正及效率的内在属性,是我国行政补偿模式的转型出路。契约原则契合协商模式的内在属性要求,能够满足当前行政补偿的现实诉求,引入契约原则建设协商模式有利于平衡行政补偿参与主体地位、保障私人权益,兼顾效率与公正。契约原则为协商模式建设提供了充足了理论供给,利用契约平等原则、契约自由原则、契约正义原则可以从三个方面进行协商模式的制度建设。该模式主要由基础制度、核心制度和支持性制度构成。基础制度建设保障行政补偿参与主体地位的相对平衡,行政机关权力能够得到有效制约,包括行政补偿义务主体确立制度、参与式监督制度与信息公开制度;核心制度以保障私权作为侧重点,避免私人权益得不到正当补偿,包括行政补偿标准确定制度及协商式确定行政补偿方案制度;支持性制度以程序正当为侧重点,保障公共决策的正当性与行政效率,包括协商会议制度、听证会制度及救济制度。
【学位单位】：桂林电子科技大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2019
【中图分类】：D922.1
【部分图文】：

第四章 契约原则下协商模式制度建设第四章 契约原则下协商模式制度建设契约是当前行政发展中恰当民主途径的最好资源。[28]引用契约原则建设协商模式制度有利于行政补偿制度的规范民主发展。从规范角度而言，协商的行政补偿模式主要需加强三种类型制度建设：基础制度建设、核心制度建设及支持性制度建设。（见图 4-1）
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本文编号：2881855