大洼县城市管理综合行政执法问题研究
发布时间：2017-04-06 09:03
本文关键词：大洼县城市管理综合行政执法问题研究，由笔耕文化传播整理发布。
【摘要】：中国当前城市化进程不断加快,顺应城市化的进程,中国开始出现城市管理综合行政执法。通过十多年来对此持续不断的尝试和推进,我国在城市管理方面逐渐强化了行政管理体制,推动了社会的综合管理,建设了法治政府,并且取得了明显的治理效果。大洼县多年来积极有序地开展了关于解决这类问题的工作,加强城市管理行政执法,整治市容环境,推动了城市管理的顺利进行,各项工作取得了显著成果。但同时,大洼县的城市管理综合行政执法工作也存在着一些问题,因此本文选取大洼县城市管理综合行政执法作为研究对象,进行实证研究。本文整合了集中行政处罚权理论、城市管理理论、新公共管理理论等理论成果,运用于大洼县在城市管理综合行政执法方面上的探讨,并建设起一个初步的城市管理综合行政执法研究框架,与此同时,将研究框架与大洼县的城市管理综合行政执法工作相结合,对案例进行深入剖析,运用文献分析和实证研究的方法,在介绍大洼县城市管理综合行政执法工作的现状的前提下,寻找大洼县城市管理综合行政执法工作存在的问题,包括:执法标准尚不健全,执法对象复杂多样,执法行为尚不规范,执法能力亟待加强等;并从法律规范缺乏统一,传统理念路径依赖,执法过程监督缺位,人员设施配备不足等方面对产生这些问题的原因进行了剖析;以此为基础运用新公共管理理论的原理,试图提出行之有效的解决对策,这包括明确法律职能、建立联动机制,转变执法理念、引入公众参与,完善监督体系、健全评价机制,提升执法能力、完善设施建设等。这将有利于改进创新城市的管理体制和运行机制,加强依法行政和依法治理,促进城市的管理,使城市管理由原来守旧的粗放型、经验型逐渐向科学型转变,以此来更好地实现城市管理的目标。
【关键词】：大洼县城市管理 行政执法 集中行政处罚权 联动机制
【学位授予单位】：沈阳师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D922.1
【目录】：
- 摘要4-5
- Abstract5-9
- 第一章 绪论9-15
- 一、研究背景和意义9-10
- （一）研究背景9-10
- （二）研究意义10
- 二、相关研究现状10-13
- （一）国外研究现状10-11
- （二）国内研究现状11-13
- 三、研究内容及研究方法13-14
- （一）研究内容13-14
- （二）研究方法14
- 四、创新之处14-15
- 第二章 相关概念界定及理论基础15-24
- 一、相关概念界定15-18
- （一）城市管理15
- （二）行政执法15-16
- （三）综合行政执法16-18
- 二、理论基础18-24
- （一）集中行政处罚权理论18-20
- （二）城市管理理论20-21
- （三）新公共管理理论21-24
- 第三章 大洼县城市管理综合行政执法的历史与现状24-27
- 一、大洼县概况24
- 二、大洼县城市管理综合行政执法历史发展过程24-25
- 三、大洼县城市管理综合行政执法的现状25-27
- （一）机构职责25
- （二）处罚权限25-26
- （三）审批权限26
- （四）内设机构26-27
- 第四章 大洼县城市管理综合行政执法存在的问题及原因27-33
- 一、大洼县城市管理综合行政执法存在的问题27-29
- （一）执法标准尚不健全27
- （二）执法对象复杂多样27-28
- （三）执法行为尚不规范28
- （四）执法能力亟待加强28-29
- 二、大洼县城市管理综合行政执法存在问题的原因29-33
- （一）法律规范缺乏统一29
- （二）传统理念路径依赖29-30
- （三）执法过程监督缺位30-31
- （四）人员设施配备不足31-33
- 第五章 解决大洼县城市管理综合行政执法问题的对策33-40
- 一、明确法律职能，建立联动机制33-35
- （一）明确行政执法部门的法律职能33
- （二）落实集中行政执法权33-34
- （三）建立大城管联动机制34-35
- 二、转变执法理念，引入公众参与35-37
- （一）切实转变管理理念35-36
- （二）加大宣传力度36
- （三）引入公众参与，拓宽民意渠道36-37
- 三、完善监督体系，，健全评价机制37-38
- （一）建立城市管理综合行政执法责任制度37
- （二）健全内外部监督体系37-38
- （三）成立科学有效的评价机制38
- 四、提升执法能力，完善设施建设38-40
- （一）提升行政执法人员能力38-39
- （二）完善设施，推进效能城管建设39
- （三）加强城管队伍综合素质建设39-40
- 结论40-41
- 参考文献41-43
- 致谢43-44
- 个人简历44
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本文编号：288587
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