社会保险权行政救济存在的问题及对策研究

发布时间：2017-04-09 17:12

  本文关键词：社会保险权行政救济存在的问题及对策研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：社会经济的发展使得人们享有更多不同形式的权利,但基本人权永远是其中的主角。在这些权利组成中,社会保险权占有重要地位。权利难免受到侵害,有救济才有权利,对社会保险权的救济体系进行研究有着现实的必要性。而行政救济,作为整个救济体系中的有机组成部分,尚需我们对其给予更多的关注和更深的研究。本文运用文献分析法、历史分析法及对比分析法等研究方法进行研究,以管理学、政治学、法学、哲学为学科基础,结合多学科理论进行论述,力求对我国社会保险权的行政救济进行更深层、全面的研究。本文共分为五个部分,在介绍了选题背景与意义后,首先,讨论了社会保险权的基本内涵、历史发展与其权利属性,联系社会保险权行政救济的基本内涵,分析二者的内在联系与行政救济这一途径的必要性,并结合相关理论对这一观点进行论证。紧接着,从我国社会保险权实现路径与行政救济现状出发,论述我国现行社会保险权行政救济程序与机构上的不足尤为突出,使得社会保险权难以从行政救济的途径得到全方位的保护。然而,区别于我国的情况,许多国家在社会保险权行政救济方面起步早、法制化程度高,他们在制度构建、机构设置、程序设计上都有着丰富、先进的经验,笔者以美国、英国、法国及德国为典型,分析每个国家的所特有的针对社会保险权所设置的行政救济制度,讨论其优缺点,并总结出对我国社会保险权行政救济的启示。最后,结合社会保险权及其行政救济的相关理论、我国现状与国外提供的思路,并从立法、程序与机构三个不同的角度出发,提出对社会保险权的行政救济体系进行优化的对策与理想。总体而言,本文希望通过对社会保险权及其行政救济的价值与规范的研究,使对社会保险权的讨论从对其制度和政策本身的研究转向对如何确保社会保险权利人顺利且完整地享受其合法权益的研究;与此同时,着眼于行政救济这一救济途径,希望使社会保险权的救济体系对于社会保险权利人更加友好、更注重救济过程内在的效率价值、经济价值和公平价值;此外,还希望能为社会保险权行政机构及其监督机构提出新的思路,通过这种监督机制切实提高自身行政水平,为公民提供更好的服务。
【关键词】：社会保险权 行政救济 行政复议 社会保险法
【学位授予单位】：湘潭大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F842.61;D922.1
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 第1章 绪论9-15
• 1.1 研究背景和意义9-11
• 1.1.1 研究背景9-10
• 1.1.2 研究意义10-11
• 1.2 国内外研究综述11-13
• 1.2.1 境外研究现状11-12
• 1.2.2 国内研究现状12-13
• 1.3 研究内容和研究方法13-14
• 1.3.1 研究内容13
• 1.3.2 研究方法13-14
• 1.4 创新与不足14-15
• 第2章 社会保险权行政救济理论基础15-26
• 2.1 社会保险权15-22
• 2.1.1 社会保险权的基本内涵15-16
• 2.1.2 社会保险权的发展历程16-20
• 2.1.3 社会保险权的权利属性20-22
• 2.2 社会保险权行政救济22-23
• 2.3 社会保险权行政救济相关理论23-26
• 2.3.1 权利救济23-24
• 2.3.2 人性尊严24-25
• 2.3.3 责任政府25-26
• 第3章 我国社会保险权行政救济的现状26-30
• 3.1 我国社会保险权行政救济的发展26-27
• 3.2 我国社会保险权行政救济的现存问题27-30
• 3.2.1 社会保险争议受案范围狭窄28
• 3.2.2 缺乏相对独立的行政救济专门机构28-29
• 3.2.3 行政救济机构人员队伍专业性不足29-30
• 第4章 社会保险权行政救济的域外经验30-37
• 4.1 德国——行政复议前置制度30-31
• 4.2 法国——调解委员会制度31
• 4.3 英国——行政裁判所制度31-33
• 4.4 美国——行政法官听证制度与社会保障申诉委员会制度33-34
• 4.5 域外社会保险权行政救济的经验及启示34-37
• 4.5.1 健全的社会保险权行政救济体系34-35
• 4.5.2 完善的社会保险权行政救济程序35-36
• 4.5.3 独立的社会保险权行政救济机构36-37
• 第5章 完善我国社会保险权行政救济37-41
• 5.1 完善社会保险权相关立法37
• 5.2 优化社会保险争议处理机构设置37-38
• 5.3 改良社会保险行政救济程序38-41
• 5.3.1 强化社会保险权利人在行政救济程序中的参与程度39
• 5.3.2 增设回避制度，，并赋予当事人聘请律师的权利39-40
• 5.3.3 调整社会保险行政救济申请时效40
• 5.3.4 控制复议时限、提高争议解决效率40-41
• 结语41-42
• 参考文献42-44
• 致谢44-45
• 攻读硕士学位期间发表的学术论文45

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本文编号：295724