我国交警行政处罚裁量权研究

发布时间：2021-01-16 03:36

　　随着我国行政法学理论研究的不断深入,行政裁量权已逐渐成为行政法学研究的重要对象。我国最初秉承对行政权力严格控制的理念,以防止权力滥用而导致私人合法权益受损。但是现代行政多元化任务改变了严格控权的理念,规范行政执法主体的权力行使,促进行政权力有序运行,成为大势所趋。交警作为维护道路交通安全的执法者,被依法赋予一定的行政处罚裁量权,以期在日常繁杂的执法工作中提高行政效率,促进依法行政,维护公平正义。但行政处罚裁量权的行使具有正反两个方面的作用,一方面既可以提高行政机关的工作效率,又可以降低行政成本,但另一方面,倘若行政处罚裁量权行使不当,会产生诸多的负面效应,甚至导致权力滥用。为了顺应社会管理发展趋势和更好地服务民众,需要引导交警行政处罚裁量权依法合理地行使。本文采用理论与案例相结合的研究方法,对民众利益关联最为直接的交警行政处罚裁量权进行研究。本文的基本结构分为四部分:第一部分阐述了交警行政处罚裁量权的研究意义,以及国内外学术界关于行政裁量的理论之争,包括唯一正解学说、判断余地理论、因素理论、构成要件适用裁量的观点和裁量一元论等观点。第二部分分析了行政处罚裁量权的行使,分为确定案件事实、... 

【文章来源】：四川师范大学四川省

【文章页数】：43 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
1 绪论
    1.1 研究意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国内研究现状
        1.2.2 国外研究现状
2 我国交警行政处罚裁量权的基本理论
    2.1 行政处罚裁量权的行使
        2.1.1 确定案件事实
        2.1.2 解释法律构成要件
        2.1.3 等置与涵摄过程
        2.1.4 抉择法律效果
    2.2 我国交警行政处罚裁量权的理论分析
        2.2.1 我国交警行政处罚裁量权来源
        2.2.2 我国交警行政处罚裁量权类型
        2.2.3 我国交警行政处罚裁量基准
        2.2.4 我国交警行政处罚的量罚因素
3 我国交警行政处罚裁量权存在的主要问题及成因分析
    3.1 我国交警行政处罚裁量权存在的主要问题
        3.1.1 交警行政处罚越权执法
        3.1.2 交警行政管理职责淡化
        3.1.3 交警行政处罚裁量权羁束化
        3.1.4 交警选择性适用处罚权
    3.2 我国交警行政处罚裁量权运行的成因分析
        3.2.1 交警行政处罚适用依据不规范
        3.2.2 交警行政处罚存在人情执法
        3.2.3 交警行政处罚监督管理不完善
        3.2.4 交警行政处罚执法素质参差不齐
4 我国交警行政处罚裁量权优化路径
    4.1 依法行使交警行政处罚裁量权
        4.1.1 遵循交警行政处罚裁量权行使原则
        4.1.2 明确交警行政处罚裁量基准
        4.1.3 准确适用交警行政处罚裁量条款
    4.2 排除客观因素干扰
        4.2.1 加强社会普法宣传
        4.2.2 利用新媒体渠道改善执法环境
        4.2.3 大力发展电子警察智能系统
    4.3 完善交警行政处罚裁量权监督机制
        4.3.1 强化内部控制和外部监督的协同作用
        4.3.2 充分发挥交警行政处罚裁量权程序制约作用
        4.3.3 创新交警行政处罚裁量权监管机制
    4.4 提高交警综合执法素质
        4.4.1 提高交警执法理论素养
        4.4.2 加强交警业务培训和考评
        4.4.3 提升交警职业道德水平
5 结论
参考文献
致谢



本文编号：2980083