我国行政立法的公众参与程序研究

发布时间：2021-01-29 21:44

　　随着世界经济的不断发展,公民的权利意识和参政议政意识不断提升,从古希腊的直接民主到当代的代议制,再发展到今天的参与制民主。随着参与制民主与民主行政理论的兴起,公众参与到行政立法中已经被世界上大多数国家所接受,由此而产生的行政立法中的公众参与程序（以下简称公众参与程序）,逐渐成为监督公权力执行的有效监督机制。纵观我国公众参与程序的发展,《立法法》确立并发展了公众参与程序的原则,《行政法规制定程序条例》与《规章制定程序条例》则细化了公众参与的程序。具体来说,公众参与程序指的是政府部门在立法信息公开前提下,公众能够实际的参与到行政立法的立项、起草、审查等阶段中,并且提出意见与见解,并最终得到政府立法部门反馈建议的一系列程序,这之中其实包括了几大程序,主要有信息公开程序、公众参与程序,信息公开程序是公众参与的前提程序,公众参与程序是保证公众参与的实际程序。需要注意的是,笔者这里提到的行政立法中的“法”指的是政府部门所制定的法律文件的总称。纵观国内外,美国、英国等国家都建立起一套完备的公众参与程序,这都保障了其公民能够实际的参与到行政立法的进程中来,从而有效地监督和限制了公权力。本文主题为我国的... 

【文章来源】：青岛大学山东省

【文章页数】：28 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
引言
第一章 我国行政立法的公众参与程序的结构
    一、信息公开程序
    二、公众参与程序
    三、信息反馈程序
第二章 行政立法的公众参与程序的理论基础和意义
    一、参与式民主理论
    二、民主行政理论
    三、公众参与行政立法保障了立法的科学民主
    四、行政立法权的民主正当性由公众参与来保障
第三章 国外行政立法的公众参与程序
    一、英国的公众参与程序
    二、美国的公众参与程序
    三、日本的公众参与程序
    四、各国的听证会程序
    五、其他模式
第四章 我国行政立法的公众参与程序存在的问题
    一、立法体制的缺陷
    二、公众参与程序立项阶段的缺失
    三、政府信息公开程序的缺陷
    四、听证会程序的不完善
        （一）听证会启动标准不明确
        （二）公众参与的代表制缺失
        （三）信息反馈程序的缺失
第五章 完善我国行政立法的公众参与程序的建议
    一、立法体制基础上的构想——制定单行法
    二、行政立法提案权
    三、政府信息公开程序的完善
    四、完善听证会程序
        （一）完善参与人的代表制度
        （二）建立听证信息反馈程序
结语
参考文献


【参考文献】：
期刊论文
[1]论重大行政决策过程信息公开[J]. 姚坚.  当代法学. 2017(05)
[2]行政决策公众参与的名与实——检视北京市公共交通票价改革的听证历程[J]. 胡斌.  行政法学研究. 2017(01)
[3]行政立法中组织化利益表达的困境与对策[J]. 习剑平.  天津法学. 2016(03)
[4]行政立法公众参与有效性研究[J]. 崔浩.  法学论坛. 2015(04)
[5]日本行政法中的公众参与制度研究[J]. 钱蓓蓓.  行政法学研究. 2015(02)
[6]论行政立法参与权的权能[J]. 方世荣.  中国法学. 2014(03)
[7]私人参与执行警察任务的行政法规制[J]. 章志远.  法商研究. 2013(01)
[8]公众参与行政立法的理论思考[J]. 刘小妹.  行政法学研究. 2007(02)
[9]论公众参与及其行政立法的正当性[J]. 曾祥华.  中国行政管理. 2004(12)
[10]公众参与是行政立法正当性的基础[J]. 曾祥华.  理论与改革. 2004(05)

博士论文
[1]我国公众立法参与的制度化研究[D]. 黄洪旺.福建师范大学 2012

硕士论文
[1]行政立法公众参与研究[D]. 孙久川.山东大学 2013
[2]公众参与行政立法的程序研究[D]. 金元福.延边大学 2012
[3]行政立法的公众参与机制研究[D]. 苏少霞.安徽大学 2010
[4]行政立法中的公众参与制度研究[D]. 马云牧.黑龙江大学 2010
[5]行政立法的公众参与研究[D]. 唐姝.重庆大学 2010
[6]行政立法中的公众参与制度研究[D]. 姜涛.黑龙江大学 2009
[7]论行政立法程序中的公众参与机制[D]. 刘永林.中国政法大学 2006
[8]论我国行政立法程序中的公众参与[D]. 江舜治.苏州大学 2003



本文编号：3007660