农地征收中农民土地权益保护法律机制研究 ——以武威市凉州区为例
发布时间：2021-02-01 03:04
农地征收,即农村集体土地征收,其在解决了城市化发展用地需求的同时,并没有起到有效保护农民土地权益的作用,目前被征地农民土地权益保护现状并不乐观:一方面是土地过度征收,土地资源严重闲置和浪费;另一方面是土地被征收后,纯农业家庭抵御风险能力较低,被征地农民融入城市困难重重。武威市是非常典型的西部农业城市,西部城市化进程中的问题可由此窥一斑而见全豹。若不及时有效地解决这些问题,必然会对武威市被征地农民的土地权益造成不良影响,导致社会矛盾增加,影响社会大局稳定和经济向好发展。笔者对武威市凉州区六个乡镇进行了实地调查,与凉州区民政局、凉州区城乡建设局、凉州区统计局等单位沟通了解后,比较全面的掌握了当地社会经济概况、征地补偿及农民土地权益保护状况。分析发现,凉州区农民土地权益受到侵害,主要来自以下四个方面的原因:一是受农地产权法律制度的缺陷的影响,导致所有权主体法律界定模糊、所有权边界不明晰、所有权权能残缺的问题;二是受农地征收法律制度有缺陷的影响,导致了“公共利益”被滥用现象和征地程序有瑕疵的问题;三是受农地补偿法律制度有缺陷的影响,导致了征地补偿偏离市场价值、补偿标准和补偿款分配不合理的问题;...
【文章来源】：兰州大学甘肃省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：48 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
中文摘要
Abstract
第一章 绪论
1.1 研究背景及意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 国内外研究综述
1.2.1 国外研究现状
1.2.2 国内研究现状
1.3 研究方法及主要内容
1.3.1 研究方法
1.3.2 研究主要内容
第二章 农地征收理论概述
2.1 农地征收与土地权益界定
2.1.1 农地征收
2.1.2 土地权益
2.2 农地征收理论基础
2.2.1 产权理论
2.2.2 马克思主义地租理论
2.2.3 公平与效率理论
第三章 农地征收制度演变与农民土地权益范畴
3.1 农地征收制度演变
3.1.1 土地改革时期
3.1.2 农业合作化和人民公社时期
3.1.3 家庭联产承包责任制时期
3.2 我国现行的农地征收制度与农民土地权益内涵
3.2.1 现行土地征收制度
3.2.2 农民土地权益内涵
3.2.3 农地征收中农民土地权益保护的核心
第四章 武威市凉州区农地征收中农民土地权益保护现实考察
4.1 考察区社会经济及农地征收概况
4.1.1 社会经济概况
4.1.2 农地征收概况
4.2 考察区农民土地权益保护现状
4.2.1 征收程序中的农民土地权益保护
4.2.2 征收补偿中的农民土地权益保护
4.2.3 征收争议解决中的农民土地权益保护
第五章 考察区农民土地权益受损的原因分析
5.1 农地产权法律制度有缺陷
5.1.1 所有权主体界定模糊
5.1.2 农地产权边界不明晰
5.1.3 所有权权能残缺
5.2 农地征收法律制度有缺陷
5.2.1 “公共利益”被滥用
5.2.2 征地程序有瑕疵
5.3 征地补偿法律制度有缺陷
5.3.1 征地补偿偏离土地市场价值
5.3.2 征地补偿标准不合理
5.3.3 征地补偿款分配不合理
5.4 城乡二元结构是农民权益受损的重要原因
5.4.1 户籍制度限制了人口自由流动
5.4.2 以土地为保障的制度存在缺陷
第六章 我国农民土地权益保护的实践和探索
6.1 南海模式
6.2 重庆模式
6.3 咸嘉模式
6.4 农民土地权益保护区域差异比较
6.4.1 典型模式的不足之处
6.4.2 可供借鉴的经验
第七章 完善农地征收中农民土地权益保护的建议
7.1 完善农地产权法律制度
7.2 完善农地征收法律制度
7.2.1 明确“公共利益”,保证征地目的的正当性
7.2.2 完善征地程序,保证征地过程的合法性
7.3 完善农地补偿法律制度
7.3.1 制定合理的征地补偿标准
7.3.2 适度扩大补偿范围
7.4 消除城乡二元结构影响
7.4.1 统筹城乡二元结构,建立统一的社会保障体系
7.4.2 建立就业培训体系,帮助被农民完成角色转换
7.5 完善农地征收争议解决机制
7.5.1 从行政裁决救济向司法救济转变
7.5.2 完善农地征收争议司法救济机制
参考文献
致谢
本文编号：3012086
【文章来源】：兰州大学甘肃省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：48 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
中文摘要
Abstract
第一章 绪论
1.1 研究背景及意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 国内外研究综述
1.2.1 国外研究现状
1.2.2 国内研究现状
1.3 研究方法及主要内容
1.3.1 研究方法
1.3.2 研究主要内容
第二章 农地征收理论概述
2.1 农地征收与土地权益界定
2.1.1 农地征收
2.1.2 土地权益
2.2 农地征收理论基础
2.2.1 产权理论
2.2.2 马克思主义地租理论
2.2.3 公平与效率理论
第三章 农地征收制度演变与农民土地权益范畴
3.1 农地征收制度演变
3.1.1 土地改革时期
3.1.2 农业合作化和人民公社时期
3.1.3 家庭联产承包责任制时期
3.2 我国现行的农地征收制度与农民土地权益内涵
3.2.1 现行土地征收制度
3.2.2 农民土地权益内涵
3.2.3 农地征收中农民土地权益保护的核心
第四章 武威市凉州区农地征收中农民土地权益保护现实考察
4.1 考察区社会经济及农地征收概况
4.1.1 社会经济概况
4.1.2 农地征收概况
4.2 考察区农民土地权益保护现状
4.2.1 征收程序中的农民土地权益保护
4.2.2 征收补偿中的农民土地权益保护
4.2.3 征收争议解决中的农民土地权益保护
第五章 考察区农民土地权益受损的原因分析
5.1 农地产权法律制度有缺陷
5.1.1 所有权主体界定模糊
5.1.2 农地产权边界不明晰
5.1.3 所有权权能残缺
5.2 农地征收法律制度有缺陷
5.2.1 “公共利益”被滥用
5.2.2 征地程序有瑕疵
5.3 征地补偿法律制度有缺陷
5.3.1 征地补偿偏离土地市场价值
5.3.2 征地补偿标准不合理
5.3.3 征地补偿款分配不合理
5.4 城乡二元结构是农民权益受损的重要原因
5.4.1 户籍制度限制了人口自由流动
5.4.2 以土地为保障的制度存在缺陷
第六章 我国农民土地权益保护的实践和探索
6.1 南海模式
6.2 重庆模式
6.3 咸嘉模式
6.4 农民土地权益保护区域差异比较
6.4.1 典型模式的不足之处
6.4.2 可供借鉴的经验
第七章 完善农地征收中农民土地权益保护的建议
7.1 完善农地产权法律制度
7.2 完善农地征收法律制度
7.2.1 明确“公共利益”,保证征地目的的正当性
7.2.2 完善征地程序,保证征地过程的合法性
7.3 完善农地补偿法律制度
7.3.1 制定合理的征地补偿标准
7.3.2 适度扩大补偿范围
7.4 消除城乡二元结构影响
7.4.1 统筹城乡二元结构,建立统一的社会保障体系
7.4.2 建立就业培训体系,帮助被农民完成角色转换
7.5 完善农地征收争议解决机制
7.5.1 从行政裁决救济向司法救济转变
7.5.2 完善农地征收争议司法救济机制
参考文献
致谢
本文编号：3012086
本文链接：https://www.wllwen.com/falvlunwen/xingzhengfalunwen/3012086.html
