基层警察权威弱化表现及强化路径研究

发布时间：2021-02-03 07:36

　　作为国家的统治工具,公安机关担负着各项艰巨的责任:保护广大群众生命财产安全、打击各类违法犯罪、维护社会治安秩序等等。而基层警察作为公安机关的中坚力量,处于公安管理体制的最前沿,是整个警务战略战术、职能任务最直接、最具体的贯彻者、执行者、体现者,是警察群体与人民群众联系的纽带和窗口,其工作质量直接影响着公安机关的整体形象,从而进一步影响社会的治安与稳定。然而当前社会,基层警察的执法行为往往得不到群众的认可和应有的尊重:警察在执法过程中遭遇暴力袭警、威胁辱骂等等。一向被当作是强势力量的警察队伍变成了挨打受骂,甚至流血流泪的弱势群体,当然,不是所有的公安干警都会有如此遭遇,只有广大一线执法警察才能体会如此痛点。这不能不反映出现如今基层警察在执法中权威弱化问题的尖锐性和严峻性。本论文以权威理论和破窗理论为基础,从基层警察的执法特点入手,基层警察的工作贴近广大群众,直面社会矛盾,其工作特点和其他警察群体有一定的区别,主要体现在执法行为的涉众性、强制性、多样性、公开性以及自由裁量权较大几个方面。这些特点使其工作特别容易引起部分公众的不满,同时也使其容易成为社会的焦点,容易受到舆论的质疑,进而矛盾也... 

【文章来源】：山西大学山西省

【文章页数】：76 页

【学位级别】：硕士

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中文摘要
ABSTRACT
引言
第一章 相关概念及理论概述
    1.1 权威
        1.1.1 权威的含义
        1.1.2 权威与权力的关系
    1.2 基层警察权威
        1.2.1 警察权威与警察权力的关系
        1.2.2 基层警察权威的内涵
        1.2.3 基层警察权威弱化
    1.3 相关理论基础
        1.3.1 权威理论
        1.3.2 破窗效应理论
第二章 基层警察执法特点及权威弱化的表现
    2.1 基层警察执法特点
        2.1.1 涉众性
        2.1.2 强制性
        2.1.3 职能的多样性
        2.1.4 过程的公开性
        2.1.5 自由裁量权较大
    2.2 基层警察权威弱化的表现
        2.2.1 暴力袭警
        2.2.2 软性抗法
        2.2.3 恶意投诉诬告
第三章 基层警察权威弱化的原因
    3.1 管理方面
        3.1.1 对警察角色及职责定位的模糊
        3.1.2 警力资源配置不合理
        3.1.3 政府滥用警力,甩锅现象频繁
        3.1.4 执法规范化方面存在不足
    3.2 法律方面
        3.2.1 行使职权的法律依据不够完善
        3.2.2 警察执法权益不能有效保障
        3.2.3 警察的警械武器权保护力度弱
    3.3 媒体方面
        3.3.1 负面舆论主导,正面宣传不足
        3.3.2 为搏“眼球”,失实报道
    3.4 警察自身方面
        3.4.1 滥用职权,执法不公
        3.4.2 特权思想严重
        3.4.3 警务能力不足
第四章 强化基层警察权威的路径
    4.1 健全管理机制
        4.1.1 规范各类警情处置
        4.1.2 优化基层警力配置
        4.1.3 加强执法规范化建设
    4.2 完善立法
        4.2.1 刑法中增设“袭警罪”
        4.2.2 出台执法细则
        4.2.3 增设关于执法权益保护的立法
    4.3 强化舆论管控
        4.3.1 完善媒体言论追责制
        4.3.2 搭建公安媒体平台
        4.3.3 加强正面宣传
        4.3.4 强化警民沟通
    4.4 加强基层警察自身建设
        4.4.1 严格规范公正文明执法
        4.4.2 提升职业素养
        4.4.3 加强内部监管
结论
参考文献
附录:对基层警察的深度访谈
致谢
个人简况及联系方式



本文编号：3016141