国家海洋维权行政执法权研究

发布时间：2017-04-14 17:23

  本文关键词：国家海洋维权行政执法权研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：全文包括引言、五个主文部分、结语,共2.7万字符。 引言。中国海洋局重组和我国海洋执法体制尚未理顺,我国海洋执法的立法供给严重不足,国内相关研究尚属起始,而我国面临的海权斗争尤为激烈。国家海洋行政执法是管控海洋的经常化手段,最具“抓手作用”。 一、国家海洋维权执法概论。海洋行政执法权是海洋行政执法的权能或权限,而后者是前者的运用或施行,两者是内涵和外延的统一体。国家海洋行政执法的主体,是法律法规授权的国家机关,一般以执法工具如政府舰机为标识。海洋行政执法的主体对象,是船舶和飞机尤其是外国船舶和飞机包括其上的人和事但有例外。外国政府舰机在不同海域享有不同程度的主权豁免。 二、国家海洋行政执法的依据。主要是UNCLOS所确定的国家在不同海域所享有的海洋权益,而国家通过相关立法确立和保护其相关权益。国家在领水的主权及其例外,在毗连区的特定事项管辖权,在专属经济区的主权权利、管辖权和其他权利,在大陆架的主权权利和特定管辖权,在公海的例外管辖权。国家的海洋权益界定了其立法权限。 三、国家海洋行政执法权施行的方式。主要海洋行政许可,监督检查,治安,环境管理,行政强制措施,接近、登临、紧追和使用武力,行政处罚,提起司法程序等。这些方式具有特定的程序合规性要求,在不同海域适用于不同的事项,与国家海洋权益具有内在本质的联系,否则就是无权执法或越权执法。 四、我国海洋行政执法制度及其完善。系统梳理我国确立海洋权益的立法和维权执法制度,研讨其中存在的不足。遴选有代表性的国家在确立本国海洋权益和进行海洋维权执法的规范性和制度性经验,作为完善我国相关不足的经验借鉴,提出完善我国相关立法和行政执法制度的建议。 结语。UNCLOS将全球海洋划分为若干具有不同法律地位的海域,确定了国家在不同海域享有的权益。国家海洋行政执法权的运用和实施,是我国维护海洋权益和保障海洋安全的“抓手”。随着我国对海洋的依赖加深而海权斗争日趋激烈,我国需要完善海洋立法,常规性进行海洋维权执法活动。
【关键词】：海洋法 海洋维权执法 权限和方式
【学位授予单位】：海南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D993.5;D922.1
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 引言9
• 一、国家海洋维权执法概论9-14
• (一) 国家海洋管辖权、行政执法权与行政执法9-11
• 1. 国家海洋管辖权、行政执法权和行政执法的相互关系9-10
• 2. 国家海洋行政执法权的特征及其与行政执法的关系10-11
• (二) 国家海洋行政执法权的执法主体11-12
• 1. 国家海洋行政管理和行政执法模式11
• 2. 国家海洋行政执法主体的标志11-12
• (三) 国家海洋行政执法权的执法对象12-13
• 1. 主体对象12
• 2. 客体对象12-13
• (四) 国家海洋维权执法的主权豁免13-14
• 1. 主权豁免的主体13
• 2. 主权豁免的内容13-14
• 二、国家海洋维权的行政执法依据和权限14-19
• (一) 国家在领水维权的行政执法依据和权限14-15
• 1. 国家在内水维权的行政执法依据和权限14-15
• 2. 国家在领海维权的行政执法依据和权限15
• (二) 国家在毗连区维权的行政执法依据和权限15-16
• 1. 国家在毗连区的特定事项管制权15
• 2. 国家在毗连区的行政执法权15-16
• (三) 国家在专属经济区维权的行政执法依据和权限16-18
• 1. 国家在专属经济区的主权权利及其行政执法权16
• 2. 国家在专属经济区对人工岛屿、设施和结构的管辖权及其行政执法权16
• 3. 国家在专属经济区对海洋科学研究的管辖权及其行政执法权16-17
• 4. 国家在专属经济区保护海洋环境的管辖权及其行政执法权17-18
• 5. 国家在专属经济区的其他权利及其行政执法权18
• (四) 国家在大陆架维权的行政执法依据和权限18-19
• 1. 国家在大陆架的权益18
• 2. 国家在大陆架维权的行政执法依据和权限18-19
• (五) 国家在公海维权的行政执法依据和权限19
• 1. 国家在公海的权益和管辖权的划分19
• 2. 非船旗国在例外情况下对外国船舶的执法权限19
• 三、国家海洋维权的行政执法主要方式19-27
• (一) 海洋行政许可19-20
• 1. 海洋行政许可的概念和特征19-20
• 2. 国家在不同海域的行政许可权限20
• (二) 海洋巡航20-21
• 1. 海洋巡航的概念和特征20-21
• 2. 国家在不同海域的巡航权限和目的21
• (三) 海洋行政监督检查21-22
• 1. 海洋行政监督检查的概念和特征21-22
• 2. 国家在不同海域的行政监督检查权限22
• (四) 海洋行政强制措施22-23
• 1. 海洋行政强制措施的概念和特征22-23
• 2. 国家在不同海域采取行政强制措施的权限23
• (五) 接近权、登临权和紧追权23-26
• 1. 接近权23-24
• 2. 登临权24
• 3. 紧追权24-25
• 4. 接近权、登临权和紧追权的共同特征25
• 5. 接近权、登临权和紧追权的主要区别25-26
• (六) 海洋行政处罚26-27
• 1. 海洋行政处罚的概念和特征26-27
• 2. 国家在不同海域进行行政处罚的权限27
• 四、我国海洋维权相关法律制度的完善27-32
• (一) 我国海洋维权相关法律制度的检讨27-29
• 1. 我国海洋维权相关立法的检讨27-29
• 2. 我国海洋维权相关执法体制的检讨29
• (二) 完善我国海洋维权相关法律制度的建议29-32
• 1. 完善我国海洋维权相关立法的建议29-30
• 2. 完善我国海洋维权相关执法体制的建议30-32
• 结语32-34
• 参考文献34-39
• 致谢39

【参考文献】

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本文编号：306498