中国国家碳市场信息公开：实践迷失与制度塑造

发布时间：2021-03-26 11:22

　　我国各试点碳市场管理规定普遍将"公开"作为一项基本原则。规制碳市场法律风险,欧盟碳市场信息公开制度在实质内容公开、利益平衡方面作了有益尝试,但其在公开主体、公开责任方面存有不足。我国各试点碳市场信息公开制度的具体构造存在差异,普遍存在信息公开义务主体比较单一、公开范围过于保守、公开责任不太合理的问题。问题的根源在于信息公开制度设计理念未能摆脱环境行政管制理念的束缚,且缺乏本土立法经验,实践中存在多重顾虑。未来我国国家碳市场立法应以合作规制理念为指导,把信息公开制度作为一项核心制度,在平衡性、协调性原则下,从实体和程序两个方面设置该制度。 

【文章来源】：江汉论坛. 2020,(04)北大核心CSSCI

【文章页数】：9 页

【文章目录】：
一、问题提出：一个待革新的法律制度
二、域外制度考察：欧盟碳市场信息公开的立法实践与评析
    （一）欧盟碳市场信息公开立法实践
        1. 碳市场信息公开范围的二元结构。
        2. 碳市场信息公开主体的协调管理。
    （二）欧盟碳市场信息公开立法评析
三、本土制度检视：试点碳市场信息公开的制度构造与问题探源
    （一）试点碳市场信息公开的制度构造
        1. 部门规章中的碳市场信息公开。
        2. 地方政府规章中的碳市场信息公开。
    （二）试点碳市场信息公开问题探源
四、本土制度革新：中国国家碳市场信息公开制度塑造
    （一）立法价值
        1. 保障公众环境知情权。
        2. 奠定规制控排企业行为的信息基础。
    （二）构建原则
        1. 平衡性原则。
        2. 协调性原则。
    （三）制度塑造
        1. 拓宽碳市场信息公开的义务主体范围。
        2. 拓展碳市场信息公开的信息范围。
        3. 建构碳市场信息公开的多元责任。
        4. 规范碳市场信息公开的具体流程。
五、结语


【参考文献】：
期刊论文
[1]欧盟碳市场MRV制度体系及其对中国的启示[J]. 刘学之,朱乾坤,孙鑫,毛婧奕,刘嘉,尚玥佟.  中国科技论坛. 2018(08)
[2]政府信息公开制度十年:迈向治理导向的公开[J]. 王锡锌.  中国行政管理. 2018(05)
[3]中国环境信息公开的政策变迁:路径与逻辑解释[J]. 孙岩,刘红艳,李鹏.  中国人口·资源与环境. 2018(02)
[4]欧盟碳排放权交易机制的法律实践及对中国的启示[J]. 华炜.  能源与环境. 2017(03)
[5]碳市场建设要拓宽信息公开范围和主体[J]. 吕忠梅.  环境经济. 2017(07)
[6]中国碳排放市场建设:司法问题及对策[J]. 吕忠梅,王国飞.  甘肃社会科学. 2016(05)
[7]论企业碳排放信息公开的法律限度[J]. 王国飞.  湖北经济学院学报. 2014(06)
[8]论环境知情权[J]. 马燕,焦跃辉.  当代法学. 2003(09)



本文编号：3101497