我国水法规体系建设现状总结评估

发布时间：2021-03-28 16:12

　　经过40多年的努力,我国已经建立了较为完备的水法规体系,各类水事活动基本做到有法可依。文章详细总结了我国水法规体系建设现状,分析了我国水法规体系与生态文明建设要求和水利改革发展需求相比,仍存在的"少而不够用""老而不好用""粗而不实用""软而不管用"等问题,给出了关于水法规体系建设现状的总体判断,并提出水法规体系亟待根据新时代治水思路以及解决新老水问题、保障国家水安全、调整人的行为和纠正人的错误行为等内在要求予以补强和提升。 

【文章来源】：水利发展研究. 2020,20(10)

【文章页数】：6 页

【部分图文】：

全国地方水法规省级行政区域分布

图1 全国地方水法规省级行政区域分布(3)地市级地方性水法规。全国目前共有306部，约占全国地方水法规总量的31%，平均每个省份约10部。自从2015年《中华人民共和国立法法》修改后，设区的市拥有立法权，地市级水法规数量大幅增加。其中出台地市级地方性水法规数量最多的是江苏省和辽宁省，均为27部。

第一，地方水事立法工作越来越受到重视，大部分省份均建立起较为完备的水法规体系。通过调查与历年数据分析发现，各地方的水法规建设日益受到重视，围绕着《水法》《防洪法》《水土保持法》《河道管理条例》等骨干性水法律法规，密切结合本地实际出台了相关配套办法，形成了以上述配套办法为骨干的、相对完善的地方水法规体系，基本实现了重点水利管理领域立法全覆盖，为地方水利管理工作提供了坚实的法律制度保障。第二，流域管理、水资源管理、生态环境保护、节水管理、地下水管理成为近几年地方立法重点。大部分省份在地方水利立法中，紧密结合省情、水情，制定了适合本地需要的地方水法规，尤其是在地下水管理、再生水管理、水资源管理等方面，且生态文明在地方立法与地方发展中占据越来越重要的地位。

【参考文献】：
期刊论文
[1]水法规体系中的法律责任条款设置和优化建议[J]. 邵天一,范卓玮,吴志红.  水利发展研究. 2019(07)
[2]地方水法规建设情况、经验、问题及对策[J]. 王俊杰,李政,汪贻飞,范尧.  水利发展研究. 2017(07)
[3]国内外水法规比较研究[J]. 孙金华,陈静,朱乾德.  中国水利. 2015(02)
[4]浅谈我国水法规体系建设[J]. 蒋慈茂.  四川水利. 2003(01)



本文编号：3105860