行政处罚地域管辖权的设定规则——《行政处罚法（修订草案）》第21条评介

发布时间：2021-03-31 08:15

　　<正>对于行政处罚地域管辖权,《行政处罚法》规定了"违法行为发生地"的中心规则。实践证明,该规则难以适应实践需要。对此,《行政处罚法（修订草案）》第21条予以了回应,在维持现行规则不变前提下,增加了"部门规章"也可另设。这一修订既没有打破传统局限,同时还涉嫌违反职权法定原则。实际上,认定地域管辖权应秉持多元化立场,尽力丰富认定地域管辖权的空间连接点,授权更多行政机关参与到打击违法行为之中。并且,该立场只能通过"法律化"实现,应尽可能在《行政处罚法》中完成多元化布置,形成统一的地域管辖权规则,而非"行政法规"和"部门规章"。 

【文章来源】：中国法律评论. 2020,(05)CSSCI

【文章页数】：9 页

【文章目录】：
一、行政处罚地域管辖认定现状
二、《修订草案》的回应与不足
三、行政处罚地域管辖多元化与《修订草案》修改建议
    （一）多元化：行政处罚地域管辖权的基本立场
    （二）法律化：行政处罚地域管辖权的规范形式
    （三）《修订草案》修改建议


【参考文献】：
期刊论文
[1]论法治视野下网络违法经营案件的行政管辖权[J]. 秦涛,张旭东.  上海市经济管理干部学院学报. 2016(04)
[2]论依法行政的逻辑结构[J]. 张渝田,熊宇.  四川师范大学学报(社会科学版). 2015(04)
[3]行政行为撤销要件的修订[J]. 杨登峰.  法学研究. 2011(03)
[4]涉网络案件民事诉讼地域管辖问题的一般性研究——以法律事实发生地的空间定位为基础[J]. 于海防.  法律科学(西北政法大学学报). 2010(05)
[5]契约对行政职权法定原则的影响及其正当规则[J]. 杨小君.  中国法学. 2007(05)
[6]论档案行政处罚的主体及管辖权问题[J]. 蒋卫荣.  档案学通讯. 2003(04)
[7]行政管辖制度探索[J]. 章剑生.  法学. 2002(07)

硕士论文
[1]公安机关行政处罚地域管辖研究[D]. 孟珂.郑州大学 2019



本文编号：3111111