个人信息保护的行政立法研究

发布时间：2017-04-16 18:26

  本文关键词：个人信息保护的行政立法研究，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：各国经验和我国事实证明,个人信息不仅需要民法、刑法领域进行立法保护,行政法领域的立法保护同样重要。通过行政法律的调整,有利于加强市场经济主体信息行为的合法化、也有利于行政主体合法、合理行政的有效实现并促进行政效能的提高。 近年来,国内通过颁布实施《政府信息公开条例》、《关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》等行政立法、司法解释,开始重视对政府信息公开领域的个人信息保护。但本文通过分析认为:个人信息保护不仅存在于行政主体领域,也存在于非行政主体领域;不仅存在于政府信息公开领域,也存在于其他行政行为当中。仅靠政府信息公开相关法律制度无法实现保护机制的完全覆盖,面对信息处理主体行为,需要对国内行政实体、程序、救济制度进行适应性构建或调整,以匹配未来个人信息保护专门立法的有效实施。 本文分为四个部分:第一部分为引言,通过案例引出个人信息行政立法保护的意义,并对作为立法保护对象的个人信息及隐私权等进行概念厘定;第二部分对国内现行个人信息保护法律制度的缺陷进行梳理和评析;第三部分尝试提出对个人信息保护进行实体、程序制度的初步构建,包括:对监管部门的选择;个人信息收集的行政法控制;政府信息公开与个人信息保护的关系梳理;行政协助中的个人信息保护机制;第四部分探讨在法律适用竞合、归责原则、责任方式、受案范围等方面的个人信息保护相关救济机制。
【关键词】：个人信息保护 法律制度 行政立法
【学位授予单位】：苏州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2011
【分类号】：D922.1
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-8
• 引言8-12
• 一、案例引入8-9
• 二、个人信息行政立法保护的意义9-12
• （一） 实现市场经济资讯需求和个人隐私权保护的统一9-10
• （二） 实现当代行政权扩张和公民权保护的统一10-12
• 第一章 个人信息及其相关概念厘定12-16
• 一、个人信息或个人数据的选择12-13
• 二、个人信息与隐私（权）的关系13-14
• 三、围绕个人信息的相关概念代称14-16
• 第二章 国内现行法律制度在个人信息保护上的缺陷16-21
• 一、在实定法上个人信息及隐私权仅具有概念空壳16-17
• 二、在个人信息保护立法的对人效力上偏向非行政主体17-18
• 三、在法律位阶上以地方性法规居多、且规定不一18-19
• 四、在救济机制上法律各部门立法不平衡19-21
• 第三章 对个人信息保护实体、程序制度的初步构建21-38
• 一、对监管部门的选择21-23
• （一） 统一监管模式——欧盟多数国家的选择21
• （二） 双轨监管模式——德、日和英美法系的选择21-22
• （三） 对我国监管机关设立模式的构想22-23
• 二、对个人信息收集的行政法控制23-32
• （一） 对收集本身的限制——收集目的和收集对象24-26
• （二） 对收集方法的限制——收集质量和收集流程26-30
• （三） 对非行政主体网上收集行为的行政许可限制30-31
• （四） 对非行政主体网下收集行为的档案监管制度31-32
• 三、个人信息保护与政府信息公开关系梳理32-35
• 四、行政协助中的个人信息保护相关制度35-38
• 第四章 对个人信息保护救济机制的初步探讨38-48
• 一、对个人信息保护法律适用竞合的处理38-39
• 二、对个人信息保护归责原则的确立39-41
• 三、对个人信息保护责任方式的补充41-42
• 四、对个人信息保护救济模式的选择42-43
• 五、对个人信息处理行为可诉性的扩大43-48
• （一） 从“行政行为”角度对受案范围的考量43-44
• （二） 从“信息主体权利”角度对受案范围的考量44-45
• （三） 从“相关性”角度对受案范的考量45-48
• 结语48-49
• 参考文献49-53
• 攻读学位期间公开发表的论著、论文53-54
• 致谢54-55

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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2 王莹;李雅柳;;《刑法》对档案保护的新进展——从维护国有档案到保障个人信息[J];档案与建设;2010年10期

3 周春华;廖振权;;关于行政协助的初步理解[J];大连干部学刊;2007年03期

4 周健;;加拿大《隐私权法》与个人信息的保护[J];法律文献信息与研究;2001年01期

5 余凌云;;论行政法上的比例原则[J];法学家;2002年02期

6 刘飞宇;行政信息公开与个人资料保护的衔接——以我国行政公开第一案为视角[J];法学;2005年04期

7 《辽宁个人信息保护现状调查及立法建议》课题组;;个人信息侵权行为现状及保护措施研析[J];辽宁公安司法管理干部学院学报;2010年04期

8 杨海坤;;论政府诚信[J];广州大学学报(社会科学版);2007年11期

9 齐爱民;中华人民共和国个人信息保护法示范法草案学者建议稿[J];河北法学;2005年06期

10 白云;;论个人信用信息采集过程中信息隐私权的法律保护[J];哈尔滨师范大学社会科学学报;2011年01期

中国重要报纸全文数据库 前1条

1 周汉华;[N];中国经济时报;2005年

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本文编号：311425