环境行政公益诉讼和解制度研究

发布时间：2021-04-11 14:03

　　生态环境问题是近年来全国上下普遍关心的问题,运用司法制度维护环境公共利益是法治国家的必然选择。2017年我国正式确立环境行政公益诉讼制度,但其中未有涉及和解的条款。我国环境行政公益诉讼案件数量众多,案情错综复杂,在诉讼过程中能否以和解方式结案,是法学研究不可忽视的问题。本文针对学界争议焦点,从行政机关处分权与检察机关处分权两方面入手,去探求环境行政公益诉讼和解制度的法理依据。结合司法实务典型案例的实际效果以及当前存在的隐患,进一步论证确立环境行政公益诉讼和解制度的必要性和合理性。环境行政公益诉讼具有环境公益属性,案件原被告身份也具有特殊性,因此应当多维度综合考虑,对环境行政公益诉讼和解制度进行全面规制和完善。本文结构分为四章。第一章对环境行政公益诉讼和解制度进行介绍。对该制度进行概念界定,梳理相关法律规定,论述环境行政公益诉讼和解制度在协商化解矛盾,增强案件审理灵活性,提高生态环境保护意识与效果等方面的重要意义。第二章探求环境行政公益诉讼和解制度的法理依据。环境行政公益诉讼和解制度的观点分歧源于对行政机关和检察机关的处分权认识差异,这一问题主要涉及“行政诉讼中公权力不可处分”的传统理论... 

【文章来源】：山东大学山东省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：53 页

【学位级别】：硕士

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中文摘要
ABSTRACT
引言
    （一） 选题背景与意义
    （二） 研究现状
    （三） 研究方法
一、环境行政公益诉讼和解制度概述
    （一） 概念界定
    （二） 法律依据
    （三） 制度确立意义
        1. 协商化解矛盾
        2. 增强案件审理灵活性
二、环境行政公益诉讼和解制度理论根基
    （一） 行政公权力可适当处分
        1. 自由裁量权理论不断发展
        2. 遵循“有错必纠”原则
        3. 政府职能转变
    （二） 检察机关处分权的重构
        1. 检察机关诉权来源
        2. 检察机关诉讼中的身份定位
        3. 检察机关诉讼中的和解权
三、环境行政公益诉讼和解的司法实践及风险
    （一） 典型案例
        1. 马固村不可移动文物案
        2. 淮安市不可移动文物案
        3. 小结
    （二） 和解撤诉风险
四、环境行政公益诉讼和解制度的完善
    （一） 和解范围
    （二） 和解时间
    （三） 和解协议
        1. 和解参与方
        2. 协议公示
        3. 协议效力
        4. 协议执行
    （四） 和解监督
        1. 司法监督
        2. 审判咨询专家监督
        3. 公众监督
结语
参考文献
致谢
攻读学位期间发表的学术论文目录
学位论文评阅及答辩情况表



本文编号：3131386