地方立法的司法适用研究 ——以陕西地方性法规的司法实践为例
发布时间：2021-04-20 20:40
地方性法规是我国重要的法律渊源之一,在整个法制体系中发挥着承上启下的作用。地方性法规的司法适用是法院将“纸面上的法”变成“行动上的法”的过程,亦是衡量地方性法规文本质量优劣与否的检验标准。从以往的研究来看,我国关于地方立法研究的侧重点往往还是局限在地方立法的文本层面,从司法适用角度审视地方立法的研究不多。当今,地方性法规的司法适用率不高放眼全国似乎是个普遍的现象。本文以裁判文书网中援引了陕西省地方性法规的判决文书作为研究对象,分析的结果印证了地方性法规司法适用率过低的痼疾,同时这些法规在司法适用中表现出诸如当事人主动援引率低、地方性法规对上位法的依赖性强以及被援引法条占比低的问题。追根溯源,上述问题与立法层面地方性法规自身的不足、司法层面法官适用地方性法规的主客观限制以及立法与司法互动层面存在的缺陷有关。要解决这些地方性法规的适用障碍,本文从立法、司法以及立法与司法互动三个方面提出了具体的改善建议,包括地方人大及常委会在进行立法时应提高社会公众的参与度,降低法条重复性,出台地方立法解释以及及时清理陈旧法规等举措;另外,应充分发挥司法系统能动作用,消除法官适用地方立法的主客观限制;最后还...
【文章来源】：兰州大学甘肃省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：45 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
中文摘要
Abstract
绪论
第一章 地方性法规司法适用的理论依据
第一节 地方性法规司法适用的法理基础
第二节 法院适用地方性法规的方式
第二章 陕西省地方性法规的适用情况
第一节 地方性法规司法适用的数据分析
一、地方性法规司法适用的比例极低
二、案由对引用率的影响
三、审级对引用率的影响
第二节 地方性法规司法适用率低的表现
一、当事人主动援引率低
二、地方性法规的单独适用率低
三、市级地方性法规的引用率低
四、被援引法条占条文总数的比例低
第三章 地方性法规司法适用率低的原因
第一节 地方立法存在的不足
一、社会公众参与度程度不高
二、条文重复性高,地方特色不足
三、立法解释缺位、法规清理不及时
第二节 法官适用地方立法的主、客观限制
一、法官的主观限制
二、法官的客观限制
第三节 立法与司法互动的现实缺陷
一、地方性法规司法适用的规范性不足
二、司法建议权的柔性限制
三、立法监督机制亟待改进
第四章 提高地方性法规司法适用率的建议
第一节 立法机关层面
一、提高社会公众参与立法的程度
二、降低条文重复性,体现地方特色
三、出台地方立法解释,及时清理陈旧法规
第二节 司法机关层面
一、重视地方性法规
二、加强地方性法规的学习
三、形成法官适用地方立法的正向激励
第三节 改良立法与司法互动的现实缺陷
一、提高地方性法规司法适用的规范性
二、补强司法建议权
三、改善立法监督机制
结语
参考文献
在学期间的研究成果
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]从“可以适用习惯”论地方性法规的司法效力[J]. 谢晖. 法律科学(西北政法大学学报). 2018(06)
[2]司法审判中地方性法规适用实证研究——基于上海市176件地方性法规裁判文书援引情况的分析[J]. 周圣,张玙. 中国应用法学. 2018(03)
[3]地方立法的司法态度——基于18个较大的市地方性法规判决书引用现状的实证分析[J]. 李红军,徐瑶. 山东大学学报(哲学社会科学版). 2018(02)
[4]地方立法适用中的上位法依赖与实用性考量[J]. 俞祺. 法学家. 2017(06)
[5]设区的市地方立法权“限制条款”及其妥当性[J]. 章剑生. 浙江社会科学. 2017(12)
[6]事实与规范之间:司法与地方立法关系考察及改良[J]. 余彦. 江西社会科学. 2017(04)
[7]地方性法规在司法审判中所处的地位及适用[J]. 刘志刚. 法治研究. 2017(02)
[8]司法判决中的经济特区法规与法制统一[J]. 屠凯. 当代法学. 2017(02)
[9]司法立宪主义与中国司法改革[J]. 江国华. 法制与社会发展. 2016(01)
[10]地方立法不必要重复的认定与应对——以七个地方固废法规文本为例[J]. 汤善鹏,严海良. 法制与社会发展. 2014(04)
硕士论文
[1]地方性法规的司法适用问题研究[D]. 孔维松.吉林大学 2018
[2]地方性法规司法适用研究[D]. 凌艳怡.湘潭大学 2017
[3]试论地方性法规在行政审判中的适用[D]. 林明民.华东政法大学 2014
[4]论民事审判中的法律适用[D]. 赵君君.西南政法大学 2007
[5]论部门规章与地方性法规的冲突及其选择适用[D]. 邵兴平.中国政法大学 2007
本文编号：3150367
【文章来源】：兰州大学甘肃省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：45 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
中文摘要
Abstract
绪论
第一章 地方性法规司法适用的理论依据
第一节 地方性法规司法适用的法理基础
第二节 法院适用地方性法规的方式
第二章 陕西省地方性法规的适用情况
第一节 地方性法规司法适用的数据分析
一、地方性法规司法适用的比例极低
二、案由对引用率的影响
三、审级对引用率的影响
第二节 地方性法规司法适用率低的表现
一、当事人主动援引率低
二、地方性法规的单独适用率低
三、市级地方性法规的引用率低
四、被援引法条占条文总数的比例低
第三章 地方性法规司法适用率低的原因
第一节 地方立法存在的不足
一、社会公众参与度程度不高
二、条文重复性高,地方特色不足
三、立法解释缺位、法规清理不及时
第二节 法官适用地方立法的主、客观限制
一、法官的主观限制
二、法官的客观限制
第三节 立法与司法互动的现实缺陷
一、地方性法规司法适用的规范性不足
二、司法建议权的柔性限制
三、立法监督机制亟待改进
第四章 提高地方性法规司法适用率的建议
第一节 立法机关层面
一、提高社会公众参与立法的程度
二、降低条文重复性,体现地方特色
三、出台地方立法解释,及时清理陈旧法规
第二节 司法机关层面
一、重视地方性法规
二、加强地方性法规的学习
三、形成法官适用地方立法的正向激励
第三节 改良立法与司法互动的现实缺陷
一、提高地方性法规司法适用的规范性
二、补强司法建议权
三、改善立法监督机制
结语
参考文献
在学期间的研究成果
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]从“可以适用习惯”论地方性法规的司法效力[J]. 谢晖. 法律科学(西北政法大学学报). 2018(06)
[2]司法审判中地方性法规适用实证研究——基于上海市176件地方性法规裁判文书援引情况的分析[J]. 周圣,张玙. 中国应用法学. 2018(03)
[3]地方立法的司法态度——基于18个较大的市地方性法规判决书引用现状的实证分析[J]. 李红军,徐瑶. 山东大学学报(哲学社会科学版). 2018(02)
[4]地方立法适用中的上位法依赖与实用性考量[J]. 俞祺. 法学家. 2017(06)
[5]设区的市地方立法权“限制条款”及其妥当性[J]. 章剑生. 浙江社会科学. 2017(12)
[6]事实与规范之间:司法与地方立法关系考察及改良[J]. 余彦. 江西社会科学. 2017(04)
[7]地方性法规在司法审判中所处的地位及适用[J]. 刘志刚. 法治研究. 2017(02)
[8]司法判决中的经济特区法规与法制统一[J]. 屠凯. 当代法学. 2017(02)
[9]司法立宪主义与中国司法改革[J]. 江国华. 法制与社会发展. 2016(01)
[10]地方立法不必要重复的认定与应对——以七个地方固废法规文本为例[J]. 汤善鹏,严海良. 法制与社会发展. 2014(04)
硕士论文
[1]地方性法规的司法适用问题研究[D]. 孔维松.吉林大学 2018
[2]地方性法规司法适用研究[D]. 凌艳怡.湘潭大学 2017
[3]试论地方性法规在行政审判中的适用[D]. 林明民.华东政法大学 2014
[4]论民事审判中的法律适用[D]. 赵君君.西南政法大学 2007
[5]论部门规章与地方性法规的冲突及其选择适用[D]. 邵兴平.中国政法大学 2007
本文编号：3150367
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