政府信息依申请公开制度执行的研究 ——以上海市黄浦区为视角
发布时间：2021-04-25 00:49
伴随着信息时代的到来和参与式民主的兴起,政府信息公开呈现出世界性、全球化的趋势。尤其是政府信息的依申请公开制度，这种由公民实践形成持续动力推动发展的制度不仅是促进政府信息资源充分利用和优化配置的有效途径,而且是推动公民参与、发展政治民主的必备要素。2008年5月1日，《中华人民共和国政府信息公开条例》的施行标志着我国信息立法进程的开启,但是，《条例》的颁布并不意味着政府信息公开制度的建设完成，经过个案研究、案例分析可以发现，政府信息依申请公开制度在实践中遇到了种种法律问题，许多障碍因素影响着这一符合现代法治进程的制度的实施，主要表现在政府信息依申请公开的答复认定中的法律障碍、程序障碍和种种现实困境，包括制度的不衔接、监督机制的不善等的问题。本文以上海市黄浦区为研究对象，通过对黄浦区的政府信息依申请公开制度实施现状的描述，统计相关数据和对个案进行分析，探讨政府信息依申请公开的面临的困境，同时，对完善政府信息依申请公开制度提出对策和建议。针对上述问题，认为应当从政府信息依申请公开的立法体系建设与完善、政府信息依申请公开监督机制的健全、和政府信息依申请公开工作机制的优化等方面入手，坚持“以公...
【文章来源】：上海交通大学上海市 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：54 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
目录
第一章 绪论
第一节 研究目的和意义
一、 研究的目的
二、 我国政府信息公开制度的沿革
第二节 研究综述
一、 关于国外的政府信息依申请公开问题的研究
二、 我国政府信息公开制度研究的现状
第三节 研究思路和研究方法
第二章 政府信息依申请公开的概念与定位
第一节 政府信息依申请公开的相关概念解析
一、 政府信息
二、 政府信息依申请公开
第二节 政府信息依申请公开制度设立的意义
一、 依申请公开制度是保障公民知情权和参与权的有效途径
二、 依申请公开制度的设立是实现依法行政的必然要求
三、 依申请公开制度是提升政府公信力的客观选择
第三章 上海市黄浦区政府信息依申请公开制度实施现状
第一节 黄浦区政府信息依申请公开的制度体系
一、 组织体系
二、 制度建设
第二节 黄浦区政府信息依申请公开的现状
一、 依申请公开成为公民行使参与权的主渠道地位初现
二、 依申请公开作为提高依法行政能力的重要途径凸显
第三节 政府信息依申请公开制度实践的障碍
一、 依申请公开答复认定事实方面的问题
二、 依申请公开程序方面的问题
三、 依申请公开的现实困境
第四章 政府信息依申请公开的完善措施
第一节 政府信息依申请公开的立法体系建设与完善
一、 知情权法律地位应当确立
二、 政府信息公开制度应当提高法律位阶
三、 依申请公开的配套法规建设
第二节 健全政府信息依申请公开监督机制
一、 完善依申请公开的内部层级监督
二、 完善依申请公开的外部监督
第三节 政府信息依申请公开工作机制的优化
一、 完善主动公开机制，加大主动公开力度
二、 加强专门机构和队伍建设，满足公众信息需求
三、 建立疑难问题解决机制，增加司法审查与行政执法良性互动
第五章 结束语
第一节 研究结论
第二节 研究展望
附件 1：黄浦区政府信息依申请公开工作流程图
附件 2：政府信息公开申请表
参考文献
致谢
攻读学位期间发表的学术论文目录
【参考文献】：
期刊论文
[1]如何理解依申请公开中的政府信息概念[J]. 吕艳滨. 中国行政管理. 2012(08)
[2]政府信息公开制度的设计[J]. 方杰,吕晓飞. 党政论坛. 2011(01)
[3]《政府信息公开条例》实施的困境及其对策[J]. 庞君焕. 知识经济. 2011(02)
[4]政府信息依申请公开实证分析——以浙江省11个市政府为例[J]. 费丽芳. 浙江社会科学. 2010(10)
[5]依申请政府信息公开制度运行的实证分析——以诉讼裁判文书为对象的研究[J]. 于立深. 法商研究. 2010(02)
[6]《政府信息公开条例》出台始末[J]. 周汉华. 电子政务. 2008(07)
[7]浅析政府的反腐败行为——基于信息公开角度的分析[J]. 王兆远. 山东行政学院山东省经济管理干部学院学报. 2008(03)
[8]论政府信息公开的若干法律问题[J]. 刘华. 政治与法律. 2008(06)
[9]略论政务公开对电子公务发展的影响[J]. 王立平. 中国行政管理. 2008(S1)
[10]略论《政府信息公开条例》几点得失[J]. 赵阳. 时代法学. 2007(06)
硕士论文
[1]我国省级政府政务信息公开制度研究[D]. 杨涛.东北师范大学 2010
[2]论我国政府信息的公开范围[D]. 邓全福.华东政法学院 2007
[3]政府信息公开的例外研究[D]. 汪春秀.清华大学 2007
本文编号：3158381
【文章来源】：上海交通大学上海市 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：54 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
目录
第一章 绪论
第一节 研究目的和意义
一、 研究的目的
二、 我国政府信息公开制度的沿革
第二节 研究综述
一、 关于国外的政府信息依申请公开问题的研究
二、 我国政府信息公开制度研究的现状
第三节 研究思路和研究方法
第二章 政府信息依申请公开的概念与定位
第一节 政府信息依申请公开的相关概念解析
一、 政府信息
二、 政府信息依申请公开
第二节 政府信息依申请公开制度设立的意义
一、 依申请公开制度是保障公民知情权和参与权的有效途径
二、 依申请公开制度的设立是实现依法行政的必然要求
三、 依申请公开制度是提升政府公信力的客观选择
第三章 上海市黄浦区政府信息依申请公开制度实施现状
第一节 黄浦区政府信息依申请公开的制度体系
一、 组织体系
二、 制度建设
第二节 黄浦区政府信息依申请公开的现状
一、 依申请公开成为公民行使参与权的主渠道地位初现
二、 依申请公开作为提高依法行政能力的重要途径凸显
第三节 政府信息依申请公开制度实践的障碍
一、 依申请公开答复认定事实方面的问题
二、 依申请公开程序方面的问题
三、 依申请公开的现实困境
第四章 政府信息依申请公开的完善措施
第一节 政府信息依申请公开的立法体系建设与完善
一、 知情权法律地位应当确立
二、 政府信息公开制度应当提高法律位阶
三、 依申请公开的配套法规建设
第二节 健全政府信息依申请公开监督机制
一、 完善依申请公开的内部层级监督
二、 完善依申请公开的外部监督
第三节 政府信息依申请公开工作机制的优化
一、 完善主动公开机制，加大主动公开力度
二、 加强专门机构和队伍建设，满足公众信息需求
三、 建立疑难问题解决机制，增加司法审查与行政执法良性互动
第五章 结束语
第一节 研究结论
第二节 研究展望
附件 1：黄浦区政府信息依申请公开工作流程图
附件 2：政府信息公开申请表
参考文献
致谢
攻读学位期间发表的学术论文目录
【参考文献】：
期刊论文
[1]如何理解依申请公开中的政府信息概念[J]. 吕艳滨. 中国行政管理. 2012(08)
[2]政府信息公开制度的设计[J]. 方杰,吕晓飞. 党政论坛. 2011(01)
[3]《政府信息公开条例》实施的困境及其对策[J]. 庞君焕. 知识经济. 2011(02)
[4]政府信息依申请公开实证分析——以浙江省11个市政府为例[J]. 费丽芳. 浙江社会科学. 2010(10)
[5]依申请政府信息公开制度运行的实证分析——以诉讼裁判文书为对象的研究[J]. 于立深. 法商研究. 2010(02)
[6]《政府信息公开条例》出台始末[J]. 周汉华. 电子政务. 2008(07)
[7]浅析政府的反腐败行为——基于信息公开角度的分析[J]. 王兆远. 山东行政学院山东省经济管理干部学院学报. 2008(03)
[8]论政府信息公开的若干法律问题[J]. 刘华. 政治与法律. 2008(06)
[9]略论政务公开对电子公务发展的影响[J]. 王立平. 中国行政管理. 2008(S1)
[10]略论《政府信息公开条例》几点得失[J]. 赵阳. 时代法学. 2007(06)
硕士论文
[1]我国省级政府政务信息公开制度研究[D]. 杨涛.东北师范大学 2010
[2]论我国政府信息的公开范围[D]. 邓全福.华东政法学院 2007
[3]政府信息公开的例外研究[D]. 汪春秀.清华大学 2007
本文编号：3158381
本文链接：https://www.wllwen.com/falvlunwen/xingzhengfalunwen/3158381.html
