论我国政府信息公开制度的完善

发布时间：2017-04-19 15:01

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【摘要】：自从1776年以来,瑞典政府制定的《出版自由制度》创造了政府信息公开的一个先例,特别是在1966美国制定的《信息自由法》对现代国家影响最为深远。随着政府信息公开制度的发展和完善,目前世界上大多数国家都制定了政府信息公开的相关法律,同时各国政府还配备了独立的工作机构,建立了与政府信息公开相匹配的制度。如美国(1966),加拿大(1983),日本(1999),英国(1999)和其他发达国家,加纳、巴基斯坦、尼日利亚、印度、肯尼亚和其他发展中国家已经提出立法。可见,政府信息公开法律制度建立和完善已是国际趋势,无形中它已经对世界各国法律制度完善产生了重大影响,我国目前在政府信息公开制度上还很不完善,实施起来也不统一、不规范,这严重影响了我国对于政府信息公开开展和完善,因此我们必须重视对政府信息公开制度的立法和实施过程等方面的研究,尽快建立和完善我国信息公开法律制度。 从世界范围立法实践来看,各国的政府信息公开制度呈现出广泛推行、普遍立法、大众参与、非政府组织推动、服务公益等特点。国内外对每类信息都有详细,明确和具体的规定,既赋予政府进一步细化“政府免予公开的信息”的权力,同时又做到把信息“尽可能限制在最小的范围内”,避免政府在实际操作过程中任意扩大政府信息不予公开的范围；在国外政府明确规定了政府对于公民的信息公开申请的受理程序。我国目前还没有一部真正的政府信息公开法律,而且在实践过程中还缺乏可操作性的制度保障。当今随着我国经济的发展,人民法律意识的普遍增强。依法治国、依法行政深入人心。增加政府工作的透明度,改进和完善政府信息公开制度已被纳入重要议事日程。 据相关数据显示,政府行政机关掌握着社会绝大部分的各种资源,政府信息公开程度的高低决定着整个社会信息资源的开发利用程度,关系到社会企业、组织、和个人的相关利益。这就从根本上要求政府行政机构进行职能转变,建立和完善政府信息公开制度。我国目前还没有一部真正的政府信息公开法律,且在实践过程中还缺乏可操作性的制度保障。鉴于此,本文通过汲取发达国家政府信息公开制度的成功经验,采用比较分析研究方法,指出我国政府信息公开制度存在的问题,找出我国政府信息公开制度与发达国家的差距,为我国政府信息公开立法提供借鉴意义。
【关键词】：政府信息公开 知情权 冲突
【学位授予单位】：河北经贸大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D922.1
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-8
• 1 引言8-10
• 2 政府信息公开制度概述10-15
• 2.1 政府信息公开10-13
• 2.1.1 政府信息公开的含义10
• 2.1.2 政府信息公开的特征10-11
• 2.1.3 政府信息公开的原则及意义11-13
• 2.2 政府信息公开制度的法理基础13-15
• 3 我国政府信息公开制度现状分析15-19
• 3.1 我国建立政府信息公开制度的重要性15
• 3.2 我国政府信息公开方面的现行立法15-17
• 3.2.1 《档案法》立法目的15
• 3.2.2 《保密法》立法目的15-16
• 3.2.3 《政府信息公开条例》立法目的16-17
• 3.3 我国现行政府信息公开制度存在的问题17-19
• 3.3.1 政府信息公开内容不统一17
• 3.3.2 政府信息公开的形式过于简单17
• 3.3.3 政府信息公开标准不确定17-18
• 3.3.4 政府信息公开缺乏专门机构和人员18-19
• 4 国外政府信息公开制度的比较分析19-23
• 4.1 韩国政府信息公开制度19-21
• 4.2 加拿大政府信息公开制度21
• 4.3 美国政府信息公开制度21
• 4.4 国外政府信息公开制度对我国的借鉴意义21-23
• 4.4.1 政府信息公开实施主体和申请主体的广泛性21-22
• 4.4.2 政府信息公开依法申请的规范性和可操作性22
• 4.4.3 对信息公开程序和法律救济的高度重视22-23
• 5 完善我国政府信息公开制度的建议23-27
• 5.1 完善我国政府信息公开制度要坚持的原则23-24
• 5.1.1 促使政府依法行政23
• 5.1.2 推进依法治国进程23
• 5.1.3 实现信息资源共享23-24
• 5.2 完善我国政府信息公开制度的具体建议24-27
• 5.2.1 完善与政府信息公开制度相配套的法律24
• 5.2.2 建立健全听证制和公民旁听制24
• 5.2.3 设立专门机构或人员24-25
• 5.2.4 完善新闻自由制度25
• 5.2.5 发挥政府公报的作用25-27
• 结论27-28
• 参考文献28-31
• 后记31

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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9 罗绍林;;政府信息公开的宪法分析[J];消费导刊;2008年06期

10 常锐;;韩日政府信息公开制度及对我国的启示[J];东北亚论坛;2012年06期

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本文编号：316504