公共治理视域下海南生态立法30年回顾与展望

发布时间：2021-05-14 02:17

　　文章从公共治理的视角分析研究海南生态立法。海南建省30年的生态立法实践也是环境治理模式由传统的政府管制向多元的环境共治转向的缩影。海南的生态立法历程彰显了生态权益的强化、海陆共治原则和整体治理特色,但也存在着一元立法向度、政策工具单一、推进信息共享机制和问责机制不力的问题。文章在肯定海南生态立法成效的基础之上,指出未来生态立法应注重多元主体的培育与合作、多种工具类型的运用与组合,尽快出台环境信息公开、共享法律法规,立法推进地方政府生态文明绩效考核问责机制建设。 

【文章来源】：社会科学家. 2020,(01)北大核心CSSCI

【文章页数】：7 页

【文章目录】：
前言
一、海南生态立法与环境公共治理
    （一）立法是生态环境公共治理有效的保障
二、海南建省以来生态立法进展
    （一）建省以来生态立法要览
    （二）公共治理演进中海南生态立法成效
        1．海南生态立法与生态环境权益的强化交织前进
        2．海南生态立法彰显生态环境海陆统筹整体治理特色
        3．立法推进“多规合一”政府治理改革
        4．立法确立河长制湖长制保障水环境整体治理
三、公共治理视域下海南生态立法尚存问题
    （一）生态立法较少关注政府以外的治理主体
    （二）生态法规类型不均衡，市场和社会参与的治理工具不足
    （三）生态立法对信息化建设缺少回应，不利于治理主体的交流互动
    （四）地方政府生态考核问责机制建设乏力
四、生态环境公共治理与立法共进展望
    （一）重视多元主体的培育与合作
    （二）重视政策工具的多元与组合
    （三）重视环境信息的收集、公开与共享
    （四）立法推进生态文明绩效评估-考核-问责联动机制构建
结语



本文编号：3185079