辽宁省行政听证制度变迁研究

发布时间：2021-05-17 06:13

　　行政听证制度是现代行政程序法的核心制度，辽宁省于1997年根据我国《行政处罚法》制定的《辽宁省行政处罚听证程序暂行规定》第一次引入行政听证制度，在保障行政相对人合法权益、保证行政决策的科学性和民主性等方面发挥了重要的作用。运用制度变迁理论分析辽宁省行政听证制度变迁的过程、存在问题及解决对策，有利于进一步完善辽宁省行政听证制度，使这一制度在辽宁省茁壮成长，真正实现民主、公平和公正的价值目标。本文以辽宁省行政听证制度演变为基点，以诺斯的制度变迁理论为分析框架，从制度变迁的行为假设、变迁成本和路径依赖三个角度出发，把研究范围界定在辽宁省内，对辽宁省行政听证制度变迁的情况进行系统分析和论述，概括其实施过程中存在的实际问题及其成因，最后结合制度变迁的理论推导出解决问题的对策。论文分为五个部分。第一部分，论文的研究目的、研究意义、文献综述、创新点和研究方法；第二部分，对听证制度、行政听证制度及制度变迁的概念进行了界定，并阐述了诺斯的制度变迁理论内容；第三部分，论述辽宁省行政听证制度变迁历程，并对变迁背景进行分析；第四部分，提出辽宁省行政听证制度变迁过程中存在的制度创新滞后、制度变迁成本过高、制度变... 

【文章来源】：辽宁大学辽宁省 211工程院校

【文章页数】：47 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
绪论
    0.1 研究目的与意义
        0.1.1 研究目的
        0.1.2 研究意义
    0.2 国内外研究情况与创新点
        0.2.1 国外研究情况
        0.2.2 国内研究情况
        0.2.3 创新点
    0.3 研究方法
        0.3.1 文献研究法
        0.3.2 理论与现实相结合的分析法
1 相关概念及理论的阐述
    1.1 相关概念
        1.1.1 听证制度
        1.1.2 行政听证制度
        1.1.3 制度变迁
    1.2 诺斯的制度变迁理论
        1.2.1 理性“经济人”假定
        1.2.2 交易费用及转型成本
        1.2.3 制度变迁的不确定性和路径依赖
2 辽宁省行政听证制度变迁历程及环境分析
    2.1 辽宁省行政听证制度变迁历程
        2.1.1 萌芽阶段（1989 年 12 月-1996 年 2 月）
        2.1.2 初步形成阶段（1996 年 3 月-2000 年 2 月）
        2.1.3 逐步规范阶段（2000 年 3 月-2001 年 10 月）
        2.1.4 不断拓展阶段（2001 年 11 月至今）
    2.2 辽宁省行政听证制度变迁环境分析
        2.2.1 辽宁省行政听证制度变迁的经济环境
        2.2.2 辽宁省行政听证制度变迁的政治环境
        2.2.3 辽宁省行政听证制度变迁的社会环境
3 辽宁省行政听证制度变迁存在的问题及原因
    3.1 辽宁省行政听证制度变迁存在的问题
        3.1.1 制度供给难以满足听证相关利益群体需求
        3.1.2 制度变迁过程中交易费用和转型成本过高
        3.1.3 行政听证制度变迁的方向难以确定
    3.2 辽宁省行政听证制度变迁存在问题的原因
        3.2.1 行政听证制度供需失衡引发矛盾
        3.2.2 交易费用和转型成本控制机制不完善
        3.2.3 听证制度变迁尚未形成良性路径依赖
4 解决辽宁省行政听证制度变迁问题的对策
    4.1 建立和完善行政听证制度需求选择表达机制
        4.1.1 坚持“三公”原则实现以群众需求为中心的供给目标
        4.1.2 坚持人本理念改革现行的行政听证制度供给决策程序
    4.2 因地制宜的降低变迁交易费用和转型成本
        4.2.1 提高行政听证相关人员的认知以减少变迁交易费用
        4.2.2 坚持行政听证的效率原则降低转型成本
        4.2.3 保证听证主持人的独立性减少变迁交易费用
    4.3 完善辽宁行政听证制度变迁的路径
        4.3.1 逐步扩大行政听证范围引导制度变迁方向
        4.3.2 完善行政听证参与人制度使制度变迁良性循环
        4.3.3 优化运行环境确保行政听证制度有效变迁
结束语
参考文献
致谢
攻读学位期间发表论文以及参加科研情况


【参考文献】：
期刊论文
[1]从价值角度完善我国行政听证制度[J]. 谭尚闻.  大庆社会科学. 2011(03)
[2]完善沈阳市公众听证制度研究[J]. 谢天宇,万胜男,彭运宝,周实.  商业文化(下半月). 2011(04)
[3]公共治理视野下的行政听证[J]. 桂步祥.  江西社会科学. 2010(11)
[4]对完善我国现行行政听证制度的思考[J]. 邹玮,宋扬.  山西高等学校社会科学学报. 2008(05)
[5]我国行政决策听证制度发展与完善[J]. 尚苏影.  金陵法律评论. 2007(01)
[6]完善我国行政听证制度之初探[J]. 杨建淮.  淮阴工学院学报. 2006(06)
[7]最关键的是决策权问题——再论行政听证的公正性[J]. 王春业.  湖北社会科学. 2006(12)
[8]制度变迁内部动力机制分析[J]. 徐传谌,孟繁颖.  税务与经济(长春税务学院学报). 2006(06)
[9]完善我国听证制度的战略思考[J]. 闫娟,周义程.  云南行政学院学报. 2006(05)
[10]诚信政府与辽宁法制环境建设[J]. 赵宏燕.  理论界. 2005(10)



本文编号：3191244