论其他行政规范性文件的规范化构建

发布时间：2021-05-18 04:19

　　其他行政规范性文件是抽象行政行为的一部分，与法律、法规、行政规章一起推动着行政管理活动的开展和落实。其数量多，调控范围广，但是现实中却存在诸多问题。本文主要通过对其他行政规范性文件的现行法律规定和理论研究进行分析，并在借鉴国内外相应规定的先进做法和理论研究的基础上，对其他行政规范性文件的规范化提出有效建议。本文共分为四个部分：第一部分：其他行政规范性文件的基础理论研究。讨论了其他行政规范性文件在法律层面和理论层面的名称，在总结其名称使用情况的基础上提出本文采取的名称。紧接着分析了其应有涵义，并在此基础上提出制定其他行政规范性文件的必要性。第二部分：对我国现有的相关规定予以列举和归纳，分析了我国其他行政规范性文件的现状，指出其在制定上存在名称不统一、制定主体混乱，权限不清、制定程序不规范、内容质量不高的问题。在行政适用中，一些行政主体为了局部利益，滥权制定并使用违法不当的其他行政规范性文件，规避合法有效的其他行政规范性文件规定的义务。在司法适用中，存在司法机关受政府影响，在参考适用中听命于政府意志的现象。在审查监督上，权力机关、行政机关和司法机关的审查存在监督不力、不相协调的问题。接着深... 

【文章来源】：西南政法大学重庆市

【文章页数】：46 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
内容摘要
Abstract
引言
一、其他行政规范性文件的界定及制定必要性
    (一)其他行政规范性文件的名称
    (二)其他行政规范性文件的涵义
    (三)制定其他行政规范性文件的必要性
二、我国其他行政规范性文件存在的问题及其成因剖析
    (一)我国其他行政规范性文件存在的问题
    (二)我国其他行政规范性文件存在问题的原因分析
三、国外关于规范其他行政规范性文件的做法
    (一)法国
    (二)德国
    (三)美国
    (四)英国
四、对我国其他行政规范性文件予以规范化的措施
    (一)观念上的保障
    (二)制度上的保障
结语
参考文献
后记



本文编号：3193100