论我国未成年人监护的公权力干预

发布时间：2017-04-20 22:16

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【摘要】：未成年人是一个国家的未来和希望,对未成年人的保护力度也是衡量一个国家法治发展的重要指标。然而我国目前对未成人的保护现状是令人担忧的,未成年人被忽视、伤害的案件层出不穷,未成年人受到伤害却没有行之有效的救济途径。立法体系的不完善,国家监护机制不完善,对监督制约机制的忽视,让我们看到了对未成年人监护制度的改革迫在眉睫。虽然在我国的传统理念中,对未成年人的监护是家庭内部的“家务事”外人不得插手,但随着社会大环境的变化与发展,家庭关系的日益淡化成为不争的事实。在家庭管理中,仅仅依靠传统的家庭自治即主要依靠父母的监护制度已经不能全面的保护未成年人的权益,需要在制度层面上制定保护未成年人的具体措施。目前我国开始注重在未成年人监护领域中国家公权力的干预,例如民政部门已在全国设立203个未成年人保护试点地区、四部门共同起草了《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》以及《反家庭暴力法》中关于未成年人保护的若干规定。这都体现了我国正在采取不同方式让公权力介入到未成年人监护领域中,发挥其应有的作用。在国际领域,国家公权力逐步介入到未成年人监护领域同样也是发展的趋势,更是行之有效的保护手段。现阶段我国在公权力介入到未成年人监护制度的发展现状是滞后于国际发展趋势的。本文以案例分析为开端,结合我国的国情找准在未成年人监护制度上的现状及不足,以公权力干预未成年监护领域的相关理论依据为支撑,采取比较分析的方法分析研究域外法中的先进立法经验,并总结其中先进理念和政策。提出了我国在完善监护制度的过程中应当在遵循未成年人利益最大化和尊重家庭为原则的基础上,建立国家监护和监护监督制度从而完善我国公权力干预未成年人监护的制度,为未成年人的健康成长提供强有力的保障。
【关键词】：未成年人 监护制度 公权力干预
【学位授予单位】：山东大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D923.9;D922.183
【目录】：

• 中文摘要8-9
• ABSTRACT9-10
• 引言10-14
• 一、选题背景和意义10
• 二、国内外研究现状10-12
• (一) 国内研究现状10-11
• (二) 国外研究现状11-12
• 三、文章的主要结构12-13
• 四、研究方法与创新点13-14
• (一) 研究方法13
• (二) 创新点13-14
• 第一章 问题的提出14-17
• 一、典型案例14-15
• (一) 虐童案件14
• (二) 忽视儿童案件14-15
• 二、上述案件的反思15-17
• 第二章 公权力干预未成年人监护的法理基础17-20
• 一、公权力干预未成年人监护的必要性17
• 二、公权力干预未成年人监护的功能17-20
• (一) 保障未成年人合法权益18
• (二) 弥补家庭监护的缺陷18
• (三) 社会发展的现实需求18-20
• 第三章 我国公权力干预未成年人监护的发展和困境20-25
• 一、我国公权力干预未成年人监护领域的新发展20-21
• 二、我国公权力干预未成年人监护面临的困境21-25
• (一) 存在立法缺陷21-22
• (二) 国家监护制度不完善22-23
• (三) 缺乏国家对监护的监督机制23
• (四) 欠缺针对未成年人事务的人事诉讼程序23
• (五) 公众对公权力干预未成年人监护缺乏法律意识23-25
• 第四章 公权力干预未成年人监护的域外法借鉴25-30
• 一、公权力干预监护的域外法借鉴25-28
• (一) 美国公权力对监护的干预25-26
• (二) 德国公权力对监护的干预26-27
• (三) 法国公权力对监护的干预27
• (四) 瑞士公权力对监护的干预27-28
• 二、域外法中公权力干预监护的经验总结28-30
• (一) 专业的立法体系28
• (二) 专门的公权力干预机关28
• (三) 发达的社区模式和社工体系28
• (四) 儿童利益最大化的原则贯彻在立法和事件处理的全程28-29
• (五) 社会力量参与监护29-30
• 第五章 我国公权力干预未成年人监护的制度完善30-38
• 一、确定未成年人监护问题的处理原则30-31
• (一) 未成年人利益最大化原则30
• (二) 尊重家庭和父母原则30-31
• 二、我国公权力干预未成年人监护的制度构想31-38
• (一) 区分亲权和监护,明确具体职责31
• (二) 确立国家监护制度31-32
• (三) 建立完善的监护监督制度32-35
• (四) 建立处理未成年人监护事务的人事诉讼制度35-36
• (五) 鼓励社会组织参与未成年人监护36-38
• 结语38-39
• 参考文献39-41
• 致谢41-42
• 学位论文评阅及答辩情况表42

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1 王竹青;德国从成年人监护制度到照管制度的改革与发展[J];北京科技大学学报(社会科学版);2005年02期

2 李因来;;世界各国成年人监护制度的历史演变及比较评析[J];湘潭师范学院学报(社会科学版);2007年02期

3 王U喰，

本文编号：319625