对我国慈善事业法律规制的思考

发布时间：2021-06-07 22:14

　　慈善事业是一项有着实质内容的道德事业,是建立在社会捐献经济基础之上的,由众多社会成员出于自愿,为实现慈善意愿而从事的一种无偿的、对不幸无助人群的救助行为。慈善事业的开展是对我国社会保障体系建设的有益补充,对于调节社会的贫富差距、促进社会阶层之间的沟通和理解、维护社会稳定有着重要意义。我国慈善事业刚刚起步,一切都还不完善,需解决的问题很多。慈善公益主体法律地位不明确、慈善组织社会公信力较弱；慈善组织捐赠税收激励机制不完善；慈善组织在资金来源上呈现出单一性,导致慈善组织动员社会资源的能力较弱,资金获取能力有限；慈善组织在资金的管理和使用问题上存在很大问题,导致慈善资源得不到充分有效利用；对慈善事业的监管不足等等,这些问题都成为慈善事业发展的重要障碍。由于这些问题都是可以通过法律的途径来进行规制的。因此本文主要从我国慈善事业法律制度完善这一角度为慈善事业发展提出针对这些问题的一些建议,以期慈善事业能够在法律的保护和规制下得到健康顺利的发展。本文主要分为四部分进行论述：第一部分,慈善事业及其立法概况。首先,就慈善及慈善事业的相关概念、特征进行介绍并分析我国慈善事业存在与发展的法理依据。其次,介... 

【文章来源】：广西师范大学广西壮族自治区

【文章页数】：43 页

【学位级别】：硕士

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中文摘要
ABSTRACT
引言
一、慈善事业及其立法概况概述
    (一) 慈善与慈善事业基本理论概述
        1. 慈善和慈善事业的概念
        2. 慈善事业的本质特征
        3. 慈善事业与社会保障体系的关系
        4. 慈善事业存在与发展的法理基础
    (二) 我国慈善事业的立法概况
        1. 我国慈善事业立法概况
        2. 我国慈善事业立法评析
二、我国慈善事业所面临的问题
    (一) 慈善组织所面临的问题
        1. 政府对慈善组织过度干预和控制
        2. 慈善组织公信力缺失
    (二) 慈善捐赠税收所面临的问题
        1. 税收激励机制乏力
        2. 免税程序繁琐
    (三) 慈善资金所面临的问题
        1. 慈善资金获取途径较少,得不到可持续增长
        2. 慈善资源使用效率较低
三、慈善事业法律规制的借鉴
    (一) 英国慈善事业法律规制
        1. 英国慈善事业法律概述
        2. 英国慈善法律制度的主要内容与评价
    (二) 美国慈善事业法律规制
        1. 美国慈善事业法律概述
        2. 美国慈善法律制度的主要内容与评价
    (三) 英美慈善事业法律规制对我国的启示
        1. 加紧完善慈善事业法律体系
        2. 规范慈善组织制度建设
        3. 重视税收激励手段
        4. 构建适合我国国情的慈善事业监督体系
四、完善我国慈善事业法律规制的建议
    (一) 完善慈善立法,建立慈善法律体系
        1. 制定专门的《慈善法》
        2. 加快制定相关配套的法律法规,形成慈善法律体系
    (二) 强化慈善组织独立法律主体地位
        1. 明确慈善组织的法律地位
        2. 重新定位政府在慈善事业发展中的角色
    (三) 完善慈善捐赠税收、慈善资金的相关制度
        1. 完善慈善捐税收激励机制,提高社会捐赠热情
        2. 引入慈善信托制度实现慈善财产的保值增值
    (四) 加大慈善事业的监管力度
        1. 完善慈善事业的内部监管机制
        2. 加强慈善事业的外部监督管理
结语
注释
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]中外慈善事业的政府规制比较研究[J]. 王华春,周悦,崔炜.  山西大学学报(哲学社会科学版). 2011(05)
[2]慈善信托法律制度运行机理及其在我国发展的障碍[J]. 王建军,燕翀,张时飞.  环球法律评论. 2011(04)
[3]英国慈善法律制度对我国慈善立法的启示[J]. 刘坤.  社团管理研究. 2011(02)
[4]中国慈善组织资金筹集问题研究[J]. 张祖平.  社团管理研究. 2011(01)
[5]我国慈善事业制度的法律研究[J]. 杨肖宁.  南京工程学院学报(社会科学版). 2010(04)
[6]论提高慈善组织公信力的法律途径[J]. 朱崇伟.  中国商界(下半月). 2010(08)
[7]论社会捐赠的制度激励与保护——5·12汶川地震社会捐赠引发的思考[J]. 庞凤喜,燕洪国.  现代财经-天津财经大学学报. 2008(09)
[8]论我国慈善法律制度建设[J]. 王俊秋.  长春师范学院学报. 2007(11)
[9]美国的慈善立法及其启示[J]. 张奇林.  法学评论. 2007(04)
[10]浅析公益信托力求近似原则及其限制[J]. 卜治溢.  行政与法(吉林省行政学院学报). 2006(S1)

硕士论文
[1]我国慈善事业法律制度完善研究[D]. 刘天舒.东北财经大学 2010



本文编号：3217410