平衡论视野下我国行政程序立法价值定位

发布时间：2021-07-04 00:20

　　面对纷繁复杂的社会生活,行政权的渗透可谓无所不在,如何限制行政权的无限扩张,日益引起人们的重视。行政程序是对行政行为进行有效控制的一种方式,是现代行政法的核心组成部分,其价值取向的正确与否直接关系到行政程序立法的价值走向与法律效果的实现状况。法律规范的具体运用依赖于法律原则的宏观指导,行政程序立法的合理架构则依赖于行政价值取向的科学选择。鉴于行政管理论与控权论的不足——对保障公民权利与控制行政权力的畸重畸轻,两种理念都未达到控权与保权的均衡。鉴于此,笔者建议：以平衡理念为视角审视指导行政程序立法、执法,以此为基础确立程序立法的价值取向。平衡理念在我国具有扎实的法哲学基础和完备的现实条件,基于此,就要求我们在制定行政程序法的过程中,要以中国特色社会主义理论体系与党的基本路线为指导;确实转变立法思路,坚持自由与秩序、公正与效率、行政主体与行政相对方权利义务、个人利益与公共利益的总体的、动态的平衡。理念的功用在于为制度的设计提供思想基础,而理念的实现则需要制度的保障。在笔者看来,应通过以下路径实现平衡论视野下的行政程序立法价值定位：建立行政自由裁量权的监督机制；通过程序立法实现行政方式的多元... 

【文章来源】：宁夏大学宁夏回族自治区 211工程院校

【文章页数】：47 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第一章 引言
    第一节 选题意义
    第二节 研究现状
    第三节 研究思路与创新
第二章 我国行政程序立法的现实基础与实践
    第一节 我国推进行政程序立法的现实基础
        一、 依法行政的治国共识
        二、 现代行政法治的客观需要
        三、 行政管理方式转变的政府治理趋向
    第二节 我国行政程序立法的实践及启示
        一、 我国行政程序立法的实践
        二、 我国行政程序立法实践的启示
第三章 我国行政程序立法价值定位
    第一节 行政程序立法价值定位的基本理论
        一、 行政程序立法价值定位的概念
        二、 行政程序立法价值定位的特点
    第二节 行政程序立法价值定位的理论基础与现实意义
        一、 行政程序立法价值定位的理论基础
        二、 行政程序立法价值定位的现实意义
第四章 平衡论视野下我国行政程序立法价值选择
    第一节 平衡论的基本理论
        一、 平衡论的法哲学基础
        二、 平衡论的现实基础及实践价值
    第二节 管理论、控权论与平衡论在行政程序立法中的比较
        一、 管理论、控权论的解读
        二、 管理论、控权论与平衡论视野下行政程序立法的比较
        三、 平衡论视野下行政程序立法的优势
    第三节 平衡论视野下的行政程序立法价值定位
        一、 自由与秩序的平衡
        二、 公正与效率的平衡
        三、 行政主体与行政相对人之间权利义务的总体平衡
        四、 个人利益与公共利益的平衡
第五章 平衡论视野下我国行政程序立法价值定位的实现路径
    第一节 转变行政程序立法的思路
        一、 注重行政程序立法层面的制度设计
        二、 协调单一立法与统一立法的关系
        三、 立法中体现行政权与公民权的平衡
    第二节 明确行政程序立法的指导思想
        一、 以中国特色社会主义理论体系为指导
        二、 以党的基本路线为指导
    第三节 建立与完善实现行政程序立法价值定位的具体机制
        一、 建立行政自由裁量权的监督机制
        二、 通过立法实现行政方式的多元化机制
        三、 通过立法引入激励机制
        四、 实现具体行政行为与行政决策程序的法制化
        五、 建立行政程序违法责任追究制度
结语
参考文献
致谢
个人简介及论文发表情况


【参考文献】：
期刊论文
[1]中外行政自由裁量权及其控制的比较研究[J]. 李秋霖.  辽宁行政学院学报. 2011(12)
[2]公众参与行政立法的理论基础和现实意义[J]. 钟华军.  法制与社会. 2009(27)
[3]我国立法的价值取向初探[J]. 吴占英,伊士国.  甘肃政法学院学报. 2009(03)
[4]行政程序制度建设和《湖南省行政程序规定》的贯彻实施[J]. 应松年.  湖南省社会主义学院学报. 2008(06)
[5]中国行政程序立法的路径[J]. 应松年.  湖南社会科学. 2008(06)
[6]行政法背景下的公众参与:公众参与机制的再评价[J]. 徐文星.  上海行政学院学报. 2007(01)
[7]论公共政策中的公民参与[J]. 周晓丽.  中共长春市委党校学报. 2005(03)
[8]行政程序法的价值及立法意义[J]. 马怀德.  政法论坛. 2004(05)
[9]公共利益界定的基本要素及应用[J]. 黄学贤.  法学. 2004(10)
[10]行政程序的价值定位[J]. 周佑勇,李煜兴.  法学杂志. 2002(03)



本文编号：3263642