飞行中民用航空器上警察权行使的法律分析

发布时间：2021-08-01 15:19

　　本世纪以来,民航运输发展迅猛世界嘱目,我国已成为旅客运输量高居世界第二的民航大国。随之而来的机上非法干扰和扰乱机上良好秩序的行为日益突显,民用航空器内执法工作受到前所未有的挑战。“9.11”事件之后,我国也于2002年开始组建空中警察队伍,旨在处置劫机、炸机等机上恐怖犯罪活动以及处置机上违法行为。2004年空中警察随机执勤,增强了机上的安保力量,成为民用航空器内又一执法主体。我国民航保安法律、法规的缺失和滞后,从空中警察成立至今,仍无关于民用航空器内空中警察行使警察权的相关法律。无论是《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》,还是最近颁布的《公共航空旅客运输飞行中安全保卫规则》,对于空中警察一词至今没有出现。在飞行中的民用航空器内谁能行使警察权,如何认识空中警察和机长执法权的关系?我国民航自身的高速发展、外部威胁形式多样化以及和国际公约衔接滞后,对非法干扰行为的概念没有明确界定。本文从飞行中民用航空器上警察权的主体、范围和行使三个方面展开,对飞行中民用航空器上的警察权进行法律分析。提出了航空安全员警察权主体资格的瑕疵和空中警察执勤模式构想；认为非法干扰是指除被国际民航组织附件17一《安保... 

【文章来源】：内蒙古大学内蒙古自治区 211工程院校

【文章页数】：42 页

【学位级别】：硕士

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摘要
ABSTRACT
引言
一、飞行中民用航空器上警察权的主体
    (一) 飞行中民用航空器上警察权的主体
        1. 机长的警察权
        2. 航空安全员的警察权
        3. 空中警察的警察权
        4. 机长、空中警察行使警察权的关系
    (二) 飞行中民用航空器上警察权的取得存在的问题
        1. 空中警察警察权的问题及完善
        2. 航空安全员警察权的问题及完善
二、飞行中民用航空器上警察权行使的范围
    (一) 非法干扰概念的界定
        1. 国际法和国内法的规定
        2. 国内学者的观点
        3. 笔者的观点
    (二) 扰乱行为
        1. 机上违规旅客扰乱秩序行为的种类
        2. 我国机上扰乱行为的法律规定
        3. 其他违法行为
三、飞行中民用航空器警察权的行使
    (一) 飞行中民用航空器警察权行使的原则
        1. 目的原则
        2. 依法行政原则
        3. 比例原则
        4. 程序原则
        5. 责任原则
    (二) 飞行中民用航空器上警察权的实现方式
        1. 飞行中民用航空器上警察权行使的措施
        2. 飞行中民用航空器上警察权行使措施的理解
    (三) 飞行中民用航空器上警察权的行使存在的问题
        1. 立法对飞行中民用航空器上警察权的规定不够确切
        2. 飞行中民用航空器上警察权行使的措施和手段存在的问题
    (四) 飞行中民用航空器上警察权行使的法律完善
        1. 明确飞行中民用航器上警察权的内容
        2. 飞行中民用航空器上警察权行使措施的完善
        3. 修改我国航空安保法律法规与国家上位法之间的有机统一问题
结论
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]论不确定法律概念与处罚法定原则的冲突和协调[J]. 王青斌.  法学评论. 2011(01)
[2]行政强制法立法若干争议问题之我见[J]. 姜明安.  法学家. 2010(03)
[3]警察权法律规制体系初探[J]. 李元起.  河南公安高等专科学校学报. 2010(01)
[4]打击危害国际民航安全非法行为的国际公约与我国刑法相关规定的完善[J]. 高智华.  河北法学. 2009(01)
[5]机长在航空器运行中的公权力[J]. 郑定伟.  中国民用航空. 2008(11)
[6]双流机场非法干扰行为调查分析[J]. 贺元骅,魏中许,许凌洁.  中国民航飞行学院学报. 2006(01)
[7]论非法干扰与航空安全责任界定[J]. 车彤.  四川大学学报(哲学社会科学版). 2004(S1)



本文编号：3315765