行政监察对象研究
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【摘要】:行政监察体制是我国政治体制中的一个重要内容,它对规范政府权力运行、公民权利保护等方面具有重要作用,是我国行政事务的一个重要组成部分。自新中国成立以来,我国的监察体制就经历了产生、发展的过程,也初步建立起了一套比较健全的法律体系,在专项监察等工作的成果为我国的行政行政建设做出了巨大的贡献。但随着行政权力的拓展,行政监察体制的发展,我国的行政监察对象却依旧存有问题,而行政监察对象问题也是行政监察体制的一个重要内容,因此本文以行政监察对象为研究方向,为我国的行政监察对象的发展完善提出自己的意见和建议。本文将以以下几个方面的内容论述我国的行政监察对象:本文第一部分阐述了我国行政监察对象范围的历史沿革。是就我国行政监察对象在创立、重建以及现阶段几个阶段的立法与实践情况,充分了解我国行政对象发展的理论与实践趋势。第二部分分析了我国行政监察对象的存在问题,主要包括判断标准、立法精神的把握,以及救济机制的不完备等等。第三部分分析阐述了我国立法规定对实践中行政监察对象的把握。主要是对一些实践中的难点的分析判断,以实践的案例为指引进行分析判断。第四部分是对我国现阶段的行政监察对象存在问题的完善。分别从权利救济、监督以及关于行政监察机关的独立性三方面进行,促进我国的行政监察对象的完善。
【关键词】:行政监察对象 判断标准 权利救济 独立性
【学位授予单位】:宁波大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:D922.1
【目录】:
- 摘要4-5
- Abstract5-7
- 引言7-8
- 1.我国行政监察对象范围的历史沿革8-14
- 1.1 行政监察制度创立阶段设定的行政监察对象8-10
- 1.1.1 行政监察对象范围8-9
- 1.1.2 对监察实务的作用及影响9-10
- 1.2 行政监察制度恢复重建阶段设定的监察对象10-12
- 1.2.1 行政监察对象范围10-11
- 1.2.2 对监察实务的作用及影响11-12
- 1.3 现阶段设定的行政监察对象变化情况12-14
- 1.3.1 行政监察法颁布以来行政监察对象范围的变化12
- 1.3.2 当前行政监察对象范围的确定对监察实务的影响及作用12-13
- 1.3.3 行政监察对象设定趋势13-14
- 2 当前我国监察对象界定中存在的主要问题14-18
- 2.1 判断标准不清14-15
- 2.1.1 主要表现14
- 2.1.2 对监察实务的影响14-15
- 2.2 立法精神把握不准15-16
- 2.2.1 主要表现15
- 2.2.2 对监察实务的影响15-16
- 2.3 缺乏完备的救济机制16-18
- 3 实务中监察对象界定的具体把握18-24
- 3.1 国家行政机关及其公务员18-19
- 3.1.1 国家行政机关及其公务员内涵与外延18
- 3.1.2 实务中的难点分析18-19
- 3.2 国家行政机关任命的其他人员19-20
- 3.2.1 国家行政机关任命的其他人员内涵与外延19-20
- 3.2.2 实务中的难点分析20
- 3.3“授权和委托类”组织及其从事公务的人员20-24
- 3.3.1“授权和委托类”组织及其从事公务的人员内涵与外延20-21
- 3.3.2“授权和委托类”组织的界定标准21-22
- 3.3.3 实务中的难点分析22-24
- 4 规范行政监察制度中相关问题的建议24-27
- 4.1 强化行政监察对象的权利救济24-25
- 4.2 加强对行政监察机关的监督25
- 4.3 增强行政监察机关的独立性25-27
- 5.结语27-28
- 参考文献28-30
- 致谢30
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本文编号:332091
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