地方政府权力清单动态化管理研究

发布时间：2021-08-10 22:23

　　目前全国各省已经完成了权力清单的公示,至此这项制度建设迈出了第一步。随着改革不断深化,权力清单的内容需要随着法律法规以及社会发展不断调整,其权力清单的内容也会进一步更新和完善。本文以权力清单的动态化管理为核心,抓住权力清单制度改革重点,力图解决权力清单制度在实践中暴露出来的问题,更好地发挥权力清单制度设计的初衷价值。本文首先介绍目前地方政府权力清单制度的内容,对其内涵、理论基础及意义进行了梳理。其次重点介绍目前权力清单动态化管理的实践情况,对其调整内容、调整范围、实施效果进行了详细论述。在此过程中,暴露了目前动态化管理所存在的问题,包括政府观念与法律规范的缺失、清单动态化管理的滞后、程序模糊以及缺乏有效的运行管理监督等。为了更好解决上述问题,加强清单制度对政府公权力的有效约束,发挥权力清单制度积极效用,本文从法治化和常态化方向提出了解决目前问题的对策,包括完善法律法规建设、加强程序建设、强化监督和问责以及拓宽群众参与渠道、健全评估制度、完善互联网政务建设等措施。权力清单作为一个新兴事物,会遇到各种挑战和问题。笔者相信在规范化、动态化管理下,清单制度能够更好发挥其制度价值。 

【文章来源】：苏州大学江苏省 211工程院校

【文章页数】：55 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
中文摘要
abstract
引言
    一、选题背景
    二、国内外研究现状
    三、研究方法
    四、本文创新点
第一章 权力清单制度概述
    一、简政放权下权力清单的含义
    二、权力清单的理论基础
    三、权力清单的主要内容
    四、权力清单动态化管理的现实意义
第二章 地方政府权力清单动态化管理实践考察
    一、权力清单的调整内容
        (一)职权主体
        (二)调整内容
        (三)调整原则和标准
    二、清单调整程序内容
    三、权力清单调整的实施效果
第三章 目前权力清单动态化管理的主要问题
    一、观念缺失
    二、缺乏完善的法律规范
    三、清单动态管理的滞后性
    四、清单动态管理程序模糊性
    五、缺乏有效的运行管理监督
第四章 完善地方政府权力清单动态化管理构想
    一、权力清单动态管理法治化
        (一)完善权力清单动态管理法律法规
        (二)加强动态管理程序建设
        (三)强化问责和监督
    二、权力清单动态管理常态化
        (一)加强社会公众参与
        (二)健全清单评估机制
        (三)加强互联网政务建设
结束语
参考文献
致谢



本文编号：3334889